複合稅

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複合稅（multiple tax system）

　　複合稅亦稱復稅制、複合稅制。“單一稅制”的對稱。指一個國家同時征收兩種以上的稅種的稅收制度，是依稅制的總體設計類型對稅收進行的分類。通過對不同徵稅對象征收不同的稅種、通過稅種在不同環節、不同層次的分佈使稅種間相互配合、相互協調，從而形成有機的稅制體系。這種稅制有利於為政府取得穩定可靠的財政收入，也有利於發揮各種稅的不同調節功能。現代各國普遍採用複合稅制，我國現行稅制也是複合稅制。

　　建立何種類型的復稅制模式，一直是現代各國政府及財政學者所關註的重大問題。早在19世紀，就有許多資產階級學者進行研討。德國財政學者A.H.G.瓦格納就曾提出建立所得稅、財產稅、消費稅三個稅系。美國財政學者理查德·馬斯格雷夫(Richard Abel Musgrave)則提出建立稅制的兩大體系：即對資金流轉課稅的體系和對財富持有和轉移課稅的體系。這一構想頗具影響。中國經過1984年以來工商稅制的改革，初步形成了以流轉稅和所得稅為主體，由30多個稅種組成，多環節課征，具備多種功能的複合稅制體系。

　　這種稅制的主要優點是：可以廣闢稅源，能夠充分而有彈性地滿足國家財政需要；便於發揮各個稅種特定的經濟調節作用，可以全面體現國家政策；徵稅範圍較為廣闊，有利於實現公平稅負目標。

　　主要缺點：在實踐中，貨物的從量稅額和從價稅額比較難以確定，而且征收手續複雜，很難普遍推廣實行。

　　複合稅可以分為兩種：

　　一種是以從量稅為主加徵從價稅;

　　另一種是以從價稅為主加徵從量稅。

　　這種稅制有利於為政府取得穩定可靠的財政收入，也有利於發揮各種稅的不同調節功能。現代各國普遍採用複合稅制，我國現行稅制也是複合稅制。