單軌學制
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單軌學制(Monorail System)
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什麼是單軌學制[1]
單軌學制是指一個國家的整個學校體系是由被劃分成不同階段的單一的學校系統構成的。其不同階段就是初等教育、中等教育、高等教育階段。青少年到各階段就學主要是以年齡為標準,即不同年齡的學生到相應的教育階段就學。這個學校體系是由下至上地構成的單一的系統,原則上每個國民都有平等地接受每一階段教育的機會,所有國民原則上都可以進入同樣的學校學習。這種單軌制學校體系對於最大程度地保障教育機會均等起著極其重要的作用。在實行單軌學制的國家中,美國是一個最典型的代表,所以這種學制一般又被稱為“美國型”學制。
單軌學制的起源[1]
在美國,早在殖民地時期和建國後的一段時期,其學校體系是仿照歐洲諸國學制而實行雙軌制,表現為首先設立大眾性的私立小學,小學發展較快,到18世紀末、19世紀初各州幾乎都頒佈了設立小學的法令,19世紀30年代起,公立小學運動使小學教育迅速普及並逐步實現了公立化和義務化;在中學階段,自1635年開始仿照英國的文法學校而設立了拉丁文法學校,後來(1751年以後)又設立了文實中學,並且文實中學逐步取代拉丁文法學校而占據中學的主流,但是無論拉丁文法學校還是文實中學,其辦學理念都是西歐型的,實行的是大學預備教育;在大學方面,起初哈佛大學、耶魯大學等也都是仿照歐洲(特別是英國)模式建立的。這樣,在小學與中學、大學問就形成了雙軌制的學校系統。然而,南北戰爭(1861~1865)以後,隨著公立中學運動的開展,與小學銜接的大眾性公立中學(high school)迅速發展,到19世紀末取代歐洲型的中等學校而成為具有美國色彩的中學。與此同時,大學方面為了緩和入學要求,不再固執地要求中學只教授古典語言,中學開始實行課程選擇制以滿足入大學的要求,因此大學與中學的接續關係得到了改善。到20世紀10年代,以1918年美國教育協會“中等教育改組委員會”發表《中等教育的基本原則》為標誌,美國建立了初等、中等、高等教育相銜接的單軌學制,即六三三四制。這一學制的建立,也使美國率先在世界上建立了後期中等教育制度,這為二戰以後世界許多國家的學制改革起到了先導作用。
單軌學制的多樣化[2]
第二次世界大戰後,西方發達國家的中小學教育制度日臻完善。無論在學校系統方面,還是在教育民主化方面,都已形成制度化的、一定規模的國民教育體系。特別是通過社會民主力量的努力和爭取,加上社會經濟發展所帶來的雄厚物質基礎,以及較為完善的社會保障制度和配套設施,西方國家先後統一了初等教育和初級中等教育,並完善了初等教育與中等教育相互銜接的教育制度。在西方國家中,在學制上實施單軌制是以美國為典型代表的。這種單軌學制具有一個系列、多種分段的特點,有利於教育的逐級普及,體現社會公平和教育機會均等原則。教育實踐證明,它對現代生產和現代科技的發展具有較強的適應能力。因此,單軌學制現已為世界上許多國家所採用。
西方國家形成單軌制所採取的主要措施是建立綜合中學。在綜合中學方面,美國為其他西方國家樹立了一個範式。隨著歐洲各國普及義務教育年限的不斷延長,初中階段的教育早已成為義務教育。但是,由於中學本身存在著水平和質量方面的巨大差異,因而造成實際機會的不均等。針對這種現象,英、法、德等國均採用綜合中學的形式把初中階段的各種類型的教育合併為統一類型的教育 儘管遇到許多障礙,但綜合中學代表了當代中等教育發展的方向。特別要指出的是,英國的綜合中學發展最快,20世紀80年代綜合中學的學牛數已超過學生總數的90%以上。
在建立單軌學制的同時,兩方國家又豐富了學制的形式,使其更加多樣化。20世紀中期以後,西方國家開始按照社會經濟發展的需要,為培養不同層次和類型的人才建立中小學教育制度。多樣化的中學模式成為其學制改革的趨勢之一。學制多樣化主要表現在高中階段教育結構的多樣性,這是由社會經濟部門的產業結構多樣性和高中階段教育任務的雙重性決定的二雖然教育歷史上的雙軌制已被單軌制所取代,但當代社會的急速變革、科學技術的進步和國家經濟實力的猛增,也使得中等教育的結構更加複雜。
實施中學教育結構多樣化的國家主要是英國、法國和德國。在英國,中學分為公直中學和獨立學校前者主要包括文法中學、綜合性中問學校和綜合中學;後者就是在英國具有悠久歷史和良好社會聲譽的公學。不同類型中學有各自的課程設置、具體培養目標和發展的傾向性j綜合中學分別設置學術課程、技術課程和職業課程。公學地位特殊,自成體系。在法國,初中階段實施綜合性教育;高中階段兼施普通教育和職業技術教育,具體分為三類:以升入大學為目標的普通高中、以培養高等技術教育和職業市場所需人才為目標的技術高中、以培養技術工人和職員為目標的職業高中。在德國,中學由主要學校(普通中學)、實科中學、完全中學和綜合中學構成。主要學校屬於初中,學制五年;實科中學學制六年,屬於不完全中學,以培養工商業、行政管理和社會部門的中級管理人員為主;完全中學學制九年,以培養學生升人大學為目標;綜合中學是一種取代前三種中學的學校,但目前在德國還存在很大爭議。可見,在當代統一的、單軌的外國中小學學制中,高中階段教育的多種類型,即高中階段教育結構的多樣化,是當代學制發展中的一個重要特點。