區域金融政策

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　區域金融政策是指在堅持國家制定的金融政策整體目標的基礎下，由政府或中央銀行和其它金融部門在充分考慮地區差異，從各地區實際出發制訂的，通過影響區域內金融主體行為的選擇，從而平衡區域金融差異，促進區域金融結構優化與發展，使金融制度在本區域的效果達到均衡狀態的一系列制度安排。

　　首先，區域金融政策的制定依據：一是國家產業政策和貨幣政策；二是區域經濟發展的一般規律和在此基礎上制定的區域經濟發展戰略和規捌。國家的產業政策明確射分了現階段國家需要扶持的基礎行業和主要產業。國家的貨幣政策則提出了現階段對貨幣供應量和信貸總規模進行總量控翩和結構調整昀主要任務。區域金融政策應配合併促進產業政策的實施，並以貨幣政策為指導．控制本區域信貸規模和貨幣投放，實現經濟的穩定增長。區域經濟發展一般規律就是各區域有著自己的相對優勢， 充分發揮相對優勢，並通過區域同的專業化分工與協作來發揮自己的優勢，在此基礎上，制定區域經濟發展戰略和規劃。因此，區域金融政策應以此為準則，制定和實話適用可操作的各項金融政策和措施，調整不合理的區域經濟結構，保持區域經濟的健康發展。

　　其次，區域金融政策的實現目標，主要體現在以下三個方面：使區域經濟保持一個比較合理的增長速度；促進區域由產業結構的調整；提高區域經濟的科技水平。區域金融政策對此要通過對車區域貸款增長率的適時調節，使區域經濟增長速度保持在合理的增長水平上。按照國家產業結構調整要求，調整區域內的產業結構，重點發展基礎行業， 建立具有區域特色的主導產業．加快工業化的進程。通過調整固定資產投資存量，加強企業內涵的技術改造，推動區域產業高度發展。

　　再次，區域中的中央銀行行為：(1)央行總行對區域資盤供應實行切塊管理的辦法，這對於加強中央銀行地方分支機構的職責和調控機能具有良好的效果。(2)在金融管理許可權上，應給區域中央銀行一定 的決策自主權，擁有對再貸款率、再貼現率、存款準備金率及存款利率的幅度浮動許可權，形成區域性的盤融政策特點。(3)在金融機構設置上．應嚴格依據車區域經濟發展客觀要求，設置適量的地方性金融機構。

　　區域金融政策作為促進區域經濟發展的重要手段，其重要作用在於：

　　(1)它是巨集觀經濟管理的一書中蕊轉換器．它一方面將巨集琨控翩和微觀層次的經濟活動信息及時準確地反饋到巨集觀控制與管理的中樞。

　　(2)旺較為有效地兼顧國家整體利益的區域利益。區域金融政策的制定和實施首先必須遵照國家巨集觀利益的要求，把巨集觀利益的要求加以細化，具體貫徹到區域金融活動之中。即區域金融政策以國家巨集觀政策為指導，以區域比較優勢為實施對象，以合理而有效地解決國家整體利益和區域局部利益為歸屬。

　　(3)有利於解決地方經濟發展與專業銀行條條領導在融資體制和權力歸屬上的矛盾，使專業銀行有精力、有能力運蕁有限資金的台理投向。

　　(4)有利於橫向經濟聯合體的形成和發展，壯大地方經濟力量。

　　就金融體制改革而言，實施區域金融政策將有助於推動金融改革的探化：

　　(1)統一的巨集觀金融政策要有若幹區域金融致策來支持、配合和具體貫徹，統一的巨集觀金融政策不可能考慮到每個地區的情況，以使制定的政策具有梗大的針對性和可用性。因此，進一步研究各地區的具體實際和特點，採取適用措施支持和保障總體致策的貫徹落實，保證總體目標的實現，就是區域金融政策的重大任務之一。

　　(2)扼有效地加強中央銀行分支機構的巨集觀管理職能，發揮地方中央銀行的積極性、能動性、避免垂直領導的過份干預，增強塊塊活力，從而有利於分層次金融巨集觀調控體系的建立和健全。

　　(3)有利於進一步發展以城市為中心的區域性金融市場。區域金融政策的實施，發展了橫向經濟聯繫。使資金的融通更為夏活，進而發展和完善以城市為中心的區域性金融市場。

　　(4)促進專業銀行註重資產負債管理，減免資金供給無硬約束條件下的超負荷運轉。一方面淡化了備專業銀行的條條行政干預，增大丁專業銀行分支機構的資金營運自主權；另一方面，專業銀行對自身的資產首理將提到重要的議事日程，註重資產的營運安壘和增值能力，併合理界定負債比倒。