僵屍網站
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僵屍網站最早用於形容中國基層政府網站。後指那類長期沒人維護、信息長期不更新,沒有生機和活力且不被搜索引擎收錄的網站。
中國基層政府網站多僵屍網站
2016年國務院辦公廳通報對全國607個縣級以下政府網站的抽查結果,不合格率達18.5%。2015年我國首次對政府網站進行普查,421個不合格網站中83%集中在縣級以下。更新不及時、信息不准確、互動不回應、服務不實用是基層政府網站的頑疾,有一些網站訪問量極低,幾乎成了可有可無的“空殼”。
1、更新慢,內容有誤。
2015年第一次全國政府網站普查發現,青海省格爾木市國土資源局等網站空白欄目數超過20個;山西省澤州縣林業局、遼寧省建昌縣教育局網站個別欄目7年未更新。在2016年一季度的全國抽查中,黑龍江某網站因沒有開通互動平臺被認定為不合格網站。其“最新新聞”欄目的最近更新仍停留在2014年,一些信息存在明顯問題。比如,國家早在2014年就在東北地區取消玉米臨時收儲政策,但在“最新新聞”欄目里,一條消息赫然在列:“國家繼續在我省實施玉米臨時收儲政策”。
2、與群眾互動敷衍,頻現“神回覆”。
福建霞浦縣政務服務平臺在2016年3月份在交流板塊中回覆網民咨詢稱:“請把我局第一次回覆內容讀三遍,若還不理解,最好屈尊到戶籍視窗咨詢為宜。”這樣的“神回覆”並非個例。“40年後,我們是不是還存在這個世界,不要考慮太長遠了。”四川某市國土資源局針對當地商品房為何只有40年產權的問題,在網站上曾經這樣回覆群眾咨詢。
3、無效信息多,實用性不強。
在多個鄉鎮政府網站,便民服務欄目中大多是電影、天氣等在其他平臺也可以看到的信息,而涉及百姓具體辦事的實用事項卻普遍缺失。
一種情況是政務類網站不盈利,依靠財政撥款,要維護網站,需要一定的技術和人工,這對於一些小型單位和基層政府來說壓力很大,“心有餘而力不足”。另一種情況是,政府部門沒有維護好政務類網站的激情和意願,往往一開始領導很重視,“人存政興”,但是當主管的領導升遷或調走,新接手的領導認為對政績積累作用不大,於是不再關註,最後結果就是“政績觀”造就“僵屍”。
對於有意願搞好網站但是因為缺乏資金、技術、人力的原因,而“不得不”形成的“僵屍”,應該明確其目的和意義,給予足額的財政援助使之增加血液。如果技術或人力編製限制,則應該考慮通過培訓或者調配人手來“激活”。如果因為規模小運營困難的原因,也可以讓專業的網路科技公司承辦運營,定期考核。
而對於第二種情形,因為“惰政”或者“政績觀”作祟而導致出現“僵屍網站”,則應該深入檢討,找準病因,適當問責,不能讓權力的傲慢傷了群眾的心。政務網站本身是政府的門戶和臉面,是為了溝通而存在的,不能讓熱心的群眾貼了“僵屍”的冷屁股而耽誤了寶貴的時間和精力,使得政民溝通被“懶惰”和“傲慢”所堵塞。