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负债有害论

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什么是负债有害论

  负债有害论是指在20世纪30年代大衰退以前的资本主义自由竞争时期,经济学家们一般是反对国家干预,主张自由经营的。反映在公债理论上,那一时期的古典学派经济学家大多对公债持否定态度,强烈地反对公债的发行,即坚持“负债有害论”。

负债有害论的代表人物[1]

  1.重农学派弗朗斯瓦·魁奈

  “国家应当避免借债”,国家公债及与它相联系的体现于公债券上的“不结果实的货币财产”,是“把财富农业抽出来,而且使农村丧失为改善土地以及为利用或耕耘土地所必要的财富”。

  2.亚当·斯密

  更坚决地指出公债对国民经济的发展是有害的。他批判了威廉·配第的公债观点。配第把公债看作是可以增补国内现有资本和促进工业商业和农业增长的巨额资本。斯密对此指出,公债完全不是追加的资本,恰恰相反,乃是国内现有资本之扣除。并且会造成社会劳动物质财富的非生产性的耗费。

  斯密认为,靠发行公债来弥补政府支出,等于原工商业资本为政府所吸收,被挪用于非生产性用途,这乃是国内原有资本的浪费,尽阻碍生产力发展的。据此,他对公债的增长持坚决否定的态度,并发出警告:“一切举债国都会趋于衰弱。”“首先采用这方法的,似为意大利各共和国。热亚那和威尼斯,……它们都因举债而衰弱。西班牙似是由意大利各共和国学得此举债方策,而就天然力量说,它比它们尤见衰微。……由举债而衰微面荒废的自家,所在皆是。”

  3.古典经济学的完成者大卫·李嘉图

  把公债看作国民资本被浪费的因素。他以政府支出取之于公债等于抽离人民前生产资本,有碍工商业发展为由,而坚决反对公债的发行。李嘉图还认为,若政府收入不足,应采取税收方式筹资,不可通过举债而充之。

  4.法国经济学家让·巴蒂斯特·萨伊

  私人借债同政府借赵有很大的区别。私人借债一般是为生产用途,有益于经济发展。政府借债则是为满足非生产性的消费或开支,实质是现有资本的浪费。萨伊批判了关于公债不过是右手欠左手的债,绝不会把国家搞贫弱的观点。他指出:“国家确会弄得贫弱,因为贷予政府的资本,由于被消费而归于消灭,不能再给任何人生利润。换句话说,不能再生产作为生产手段所能生的利息。”

负债有害论的主要观点

  1.政府举债必使民间生产资金移充财政用途,妨碍工商业的发展;

  2.用公债来弥补政府公共收支的赤字,会使政府形成一种不负责任的开支风气;

  3.政府在公债上须作两度的支付,一次付息,一次还本,颇为浪费人力、物力和财力

  4.公债的发行会引起市场利率上涨,阻碍生产规模的扩大;

  5.公债的大量增长会造成国力的衰弱。

参考文献

  1. 王传纶,高培勇.当代西方财政经济理论[M].商务印书馆,1995
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