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信贷计划审计

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什么是信贷计划审计

  信贷计划审计是指对信贷计划的编制及其执行情况进行的审计。

信贷计划审计的内容

  (1)对信贷计划执行和执行结果的合规性审计

  (2)对信贷规模、结构情况的审计;

  (3)对信贷资金使用经济效益的审计;

  (4)通过对信贷计划的审计,分析货币投放与回笼的情况和趋势等。

信贷计划审计的特点[1]

  信贷计划审计的特点:具有政策性、延伸性(延伸到企业)、相关性(与国民经济各部门的指标及计划具有相关联的特点)。

信贷计划审计的任务[1]

  信贷计划审计的任务是通过对信贷计划的执行及其结果的审计,保证党和国家的方针、政策在金融部门的贯彻执行,指导其他金融个计的有效开展,促使信贷计划的顺利完成,实现信贷收支平衡,促进国民经济综合平衡,向国务院和其他部门提供综合反映,为金融及经济宏观调控提供服务。

信贷计划审计的内容[2]

  主要审查:

  (1)信贷计划的编制是否认真贯彻党和国家的方针政策,各项基建,设备贷款的发放指标是否作了相应调整。

  (2)信贷计划中各项指标的确定是否与国民经济各部门的经济发展保持协调的比例,是否做到与财政物资外汇的综合平衡。

  (3)贷款投向是否贯彻了国家的有关政策和信贷原则,有无出现贷款逾期、呆滞以及突破计划指标的现象。

  (4)各项存贷款指标的升降趋势是否与国民经济同步发展,有无出现不相称甚至相反的现象。

  (5)审查反映经济生活中出现的一些新情况和新问题,固定资产投资与人力、物力、财力以及整个国民经济有无影响。

  (6)人民银行对专业银行是否根据总行批准的贷款额度发放贷款,人民银行组织的贷款或委托专业银行发放的专项贷款是否控制在规定的留成比例或总行核定的计划以内,人民银行对专业银行发放的临时贷款,是否控制在专业银行在人民银行的存款额以内,有无超过现象。

信贷计划审计和信贷业务审计的关系[3]

  信贷计划的编制和执行是我国信贷计划管理过程中两个互相联系而又互相独立的阶段。因此,信贷计划审计和信贷业务审计计划管理过程审计互相联系而又互相独立的两项审计。信贷计划审计为信贷业务审计提供了一个可靠科学的、权威性的审计依据,而信贷业务审计作为信贷计划审计的逻辑延伸,又为信贷计划的审计结论提供了客观的最终依据和验证,并为今后的信贷计划审计积累了资科和经验。但是,两者还有着各自的特点,相互区别:

  区别一,信贷计划审计是一种宏观性的审计。审计的直接目的就是保证金融宏观调控的有效性以及整个信贷业务的活动要与宏观经济目标相互衔接。信贷业务审计则既有宏观性的一面,但又相对侧重于微观性。信贷业务必须执行国家的信贷计划,符合金融宏观控制的要求,这属于信贷业务审计的宏观性要求。但是,审计机关在对专业银行及非银行金融机构的信贷业务进行审计时,还必须检查信贷业务活动是否符合信贷资金运动的客观规律,是否有利于促进基层银行和其它金融机构经营效益的提高,而这些则又属于信贷业务审计的微观性要求。

  区别二,信贷计划审计中的机构性审计客体主要是各级中国人民银行和各专业银行总行及省市管理行。信贷业务审计中的机构性审计客体主要是各专业银行的基层行处和其它非银行经营信贷业务的部门。

  区别三,审计信贷计划的合法性和合剧性的直接依据是党和国家的有关金融法规、经济路线和货市、信贷政策。审计信贷业务的合法性和合规性的直接依据除上述的审计信贷计划的依据之外,最直接的审计依据就是国家的信贷计划及各专业银行总行的有关规定、信贷收支计划

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参考文献

  1. 1.0 1.1 卢嘉瑞.金融理论与实务.东北财经大学出版社,1991年03月第1版.
  2. 张国治.高级财务会计全书.中国经济出版社,1993年08月第1版.
  3. 王书贞.信贷计划审计若干问题刍议[J].审计与经济研究.1991年03期
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