金融穩定理事會

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金融穩定理事會（Financial Stability Board;FSB）

　　金融穩定理事會(Financial Stability Board，FSB)是協調跨國金融監管、制定並執行全球金融標準的國際組織。在中國等新興市場國家對全球經濟增長與金融穩定影響日益顯著的背景下，2009年4月2日在倫敦舉行的20國集團（G20）金融峰會決定，將FSB成員擴展至包括中國在內的所有G20成員國。

　　一、成立時間：金融穩定理事會（FSB）成立大會於2009年6月26至27日在瑞士城市巴塞爾舉行

　　二、成員組成：FSB的前身為金融穩定論壇（FSF），是七個發達國家（G7）為促進金融體系穩定而成立的合作組織。後成員擴展至包括所有20國集團的主要經濟體，其中也包括中國。

　　三、主要任務：

　　FSB的任務是制訂和實施促進金融穩定的監管政策和其他政策，解決金融脆弱性問題。

　　FSB成立大會評估了G20倫敦峰會關於金融監管共識的落實情況。主要包括：

　　金融監管

　　FSB將設計一套機制，確保國際上各種監管標準不會出現競相攀比誰更寬鬆的情況。FSB將在今年9月於美國匹茲堡舉行的G20領導人峰會上報告此項工作的進展。

　　銀行資本充足性

　　巴塞爾銀行監管委員會將於2009年底提出一整套強化銀行資本充足性和流動性的規定。預計該規定將於2010年下半年生效。

　　證券化

　　證監會國際組織（IOSC）將於2009年9月公佈證券化與信用違約互換產品監督方法的最終稿。

　　1.2009年5月中國加入FSB。人民銀行、財政部、銀監會、證監會、保監會等部門通過多種形式參與理事會工作，在參與國際金融監管標準制定和推進國內金融監管改革方面作出了積極貢獻。香港金管局作為FSB前身金融穩定論壇的成員，在FSB成立後繼續保留其成員資格，近年來在相關領域一直發揮著重要作用。

　　2.2009年6月26至27日在瑞士城市巴塞爾舉行成立大會。

　　3.2009年9月，金融穩定理事會發佈了《金融穩定理事會穩健薪酬做法原則實施標準》的報告。報告稱，該報告是針對二十國集團財長和央行行長向匹茲堡峰會提出關於公司治理結構改革、全球薪酬結構標準及更大的披露程度與透明度的具體建議作出的反應，以促進遵循金融穩定理事會2009年4月公佈的《穩健薪酬做法原則》。

　　根據報告，大型金融機構薪酬安排是導致2007年開始的金融危機的諸多因素之一。因此，官方解決不穩健薪酬體系的行動必須包括在更廣泛的金融監管改革計劃之中，建立在更堅實、更具抗風險能力的全球資本和流動性框架的基礎之上。所有主要金融中心都應採取快速、堅決和一致行動。行動的緊急性在防止回到導致危機的薪酬做法方面尤為重要。

　　此次擬定的實施標準涉及治理結構、薪酬與資本、薪酬結構和與風險的協調性、信息披露和監管等方面。

　　4.2009年10月9日，金融穩定理事會在匹茲堡峰會結束後，發佈了理事會向二十國集團領導人提交的《改進金融監管報告》。報告稱，自倫敦峰會以來，理事會及其成員推出一整套基於清晰的原則和執行時間表的金融改革計劃，以確保如此大規模的危機不再發生。整套計劃在一些方面已取得成效，諸多措施正在落實，實施後將創建一個金融體系，在很大程度上不同於以往陷入危機的體系。然而，政策設計仍未完成，全套改革的具體實施需要時日及不懈地堅持。

　　5.2012年1月10日，金融穩定理事會在瑞士巴塞爾召開第十次全體會議，來自成員經濟體及國際機構的近70位高層代表與會。會上，全球脆弱性和歐洲主權債務風險等問題，引起國際金融界的高度關註。

　　6.2012年10月10日至11日，金融穩定理事會在日本東京召開全體會議。來自成員經濟體及國際機構的近70位高層代表與會。中國人民銀行副行長易綱、財政部副部長李勇和中國銀行業監督管理委員會副主席王兆星出席了會議。

　　此次會議重點討論了全球脆弱性問題，審議了加強影子銀行監管的政策建議、全球法人機構識別編碼體系監管委員會章程等重要文件，並討論了當前金融改革的進展情況，包括應對系統重要性金融機構風險、場外衍生品改革、巴塞爾III實施、會計準則趨同等方面的進展情況。全會還聽取了有關加強理事會治理、地區工作組工作進展等議題的彙報。

　　7.2013年1月28日，金融穩定理事會在瑞士蘇黎世召開全體會議。此次會議是FSB組建成協會類法人機構的成立大會，也是今年的首次全會，來自成員經濟體及國際機構的近70位高層代表與會。中國人民銀行副行長易綱、財政部副部長李勇和中國銀行業監督管理委員會副主席王兆星出席了會議。

　　會議通過了FSB新章程和工作程式指引文件，宣告FSB正式組建成協會類法人機構，標志著歷時一年的機構化改革取得重大進展。會議重點討論了全球脆弱性問題，審議了當前金融改革，包括場外衍生品、處置框架、影子銀行、風險治理和會計趨同改革的最新進展，並對2013年相關改革的工作目標和重點作出了重要部署。此外，全會還討論了金融市場基準利率改革、影響長期投資融資的監管因素和地區工作組工作進展等議題。