項目支出預算

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　　項目支出預算是中央級行政事業單位為完成其特定的工作任務或事業發展目標，在基本支出預算之外編製的年度項目支出計劃。項目支出預算主要適用於行政事業單位由行政事業費開支的項目，包括大型會議和其他行政事業性項目。

　　項目支出預算的特點：項目周期不同於部門預算周期，長可跨年、短可能幾個月；項目可能會涉及多個部門參與，項目預算也可能會分解到多個部門；項目本身可能會包含多項費用項目。

　　①綜合預算原則。

　　這是指項目支出預算要體現預算內外資金統籌安排的要求。

　　②科學論證、合理排序原則。

　　這是指在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進行排序，並結合當年財力狀況，優先安排急需，可行的項目。

　　③追蹤問效原則。

　　這是指財政部和中央部門對財政預算安排的項目的實施過程及其完成結果進行績效考評，追蹤問效。中央部門向財政部申報項目支出預算時需要向財政部報送的申報材料包括項目支出預算表和財政部要求的其他材料。

　　(一)預算編製不科學。

　　1、項目立項依據不夠充分，未經過科學的可行性論證程式。

　　2、項目支出不夠細化，科目填報不准確。

　　3、未能形成科學合理的預算編製工作機制。

　　(二)預算執行不力。

　　1、預算執行進度與項目完成進度不匹配。

　　2、預算執行中沒有嚴格執行預算管理制度，支出審批不嚴，擅自改變項目資金用途。

　　3、預算執行時缺乏有效的溝通，影響了預算的執行效果。

　　4、預算執行績效考評機制缺乏。

　　(一)加強項目支出預算編製的管理。

　　1、重視項目立項工作，建立可行性認證機制和專家評審機制。

　　2、建立健全的預算管理組織體系，為預算管理的實施提供組織保障。

　　3、加強項目預算編製的基礎工作。

　　(二)加強項目支出預算執行的管理。

　　1、建立項目責任制，提高預算執行力。

　　2、建立預算執行動態控制工作機制。

　　3、完善支出審批程式。

　　(三)加強項目支出監督。

　　1、建立完善項目績效考評制度，強化行政監督。

　　2、推行政務信息公開，引入社會公眾監督。

　　3、建立信息化實時監控系統，發揮技術監控作用。