集鎮

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　　集鎮是指鄉、民族鄉人民政府所在地和經縣級人民政府確認由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮；是介於鄉村與城市之間的過渡型居民點。集鎮一般是指建制市鎮以外的地方商業中心，既無行政上的含意，也無確定的人口標準。按照中國的情況，除市、縣人民政府所在地以及其他設鎮的地點之外，縣以下的多數區、鄉行政中心，具有一定的商業服務和文教衛生等公共設施，並有相應的腹地支持，習慣上均稱為集鎮。

　　集鎮產生於商品交換開始發展的奴隸社會。中國《周易·繫辭》已有“列廛於國，日中為市，致天下之民,聚天下之貨，交易而退，各得其所”的記載。中國曆史上集鎮的形成和發展多與集市有關，宋代以後集市普遍發展，集鎮也隨之增多。鄉間集市最初往往依托利於物資集散的地點，進行定期的商品交換，繼而在這些地方漸次建立經常性商業服務設施，逐漸成長為集鎮。在集鎮形成後，大都保留著傳統的定期集市，繼續成為集鎮發展的重要因素。隨著經濟和集鎮的發展，集市對集鎮的意義則會減弱和消失。

　　集鎮內部結構的主要特征，是商業街道居於核心的地位。集鎮的平面形態則受當地環境以及與相鄰村鎮聯絡的道路格局的影響,或作帶狀伸展，或作塊狀集聚,並隨本身的成長而逐步擴展。

　　當前的集鎮建設，大多走向兩個極端：

　　一個極端是地方政府以行政命令式統一建設或沿用城市建設的成片開發，違背了集鎮發展的客觀規律。一方面高強度開發的統建房難以真正滿足農轉非人口的實際需求。另一方面由於常常是將成片的舊城建築強行拆遷，傳統集鎮通過漸變生長形成的舊城肌理被割裂，取而代之的是長官意志下高度統一、佈局呆板單調、風格雷同的排排房，傳統風貌被破壞的同時，造成“新不如舊”的感覺，新舊矛盾E1益突出。而且規整統一的用地劃分也沒能為未來的變遷留有發展餘地，因此難以促進集鎮快速健康發展。

　　另一個極端是無序發展的自建房。致富農民在原有宅基地或集鎮附近盲目自建無序發展，既蠶食良田好土，又沒有為農業人口轉移創造條件，更沒有形成集鎮所具有的規模效益。其風格常表現出媚俗或呆板，破壞了傳統集鎮原有與自然和諧生長的風貌。

　　集鎮建設規劃首先應明確集鎮發展的方向和特色，從其優勢形成上，大體可分為如下類型：

　　l、資源型。根據集鎮資源的特點，又可分為以開發當地的人文景觀、自然風光為主的旅游型集鎮，如湖北的武當山鎮、湖南的張家界鎮；以開發當地的礦產資源為主的開采加工型集鎮等。

　　2、區域型。根據集鎮所處的區域位置，如離城市的遠近，地區之間的交界處等，可發展以城區工業的配件生產、輕紡以及建築建材生產等為主的勞動密集的城郊配套型集鎮；以發展地區與地區之間的商品貿易型集鎮，如鄂豫陝三省的白浪鎮，充分利用了區域交界處信息靈、區域貿易相對便利和區域之間的互補性突出的特點來發展集鎮。

　　3、綜合型集鎮。註重對本集鎮的資源優勢、地域優勢全面考慮，突出重點．綜合開發，並實現本集鎮內外的各種優勢互補．與周邊城市的優勢互補。