進口貿易經營管理

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　　進口貿易經營管理是指為了適應社會主義市場經濟的發展，積極組織國內經濟建設所需物資進口，維護指定經營管理貨物的進口經營秩序，2001年對外貿易經濟合作部發佈了《貨物進口指定經營管理辦法》，對進口指定經營管理的貨物實行目錄管理。即對少數關係國計民生以及國際市場壟斷性強，價格敏感的大宗原材料商品錄入目錄，由外經貿部指定的專業外貿公司、綜合外貿公司、工貿公司、聯合外貿公司和有進出口經營權的商業、物資公司經營。目錄以外商品由有進出口經營權的各類企業按照企業的經營範圍及其他有關規定自主經營。

　　實行指定公司經營的商品目錄，由外經貿部會同有關部門，根據國內外市場變化提出調整意見，報國務院批准後公佈實施。

　　貿易經營是指以經營辦理經濟事業的人為主體，對客體發生商品買賣的行動。由此可知，貿易經營管理制度的對象，就是貿易經營人。

　　各部門所屬外貿公司經營國家實行指定公司經營的進口貨物，由外經貿部核定並公佈。

　　1．國家實行指定公司經營的進口貨物目錄

　　(1)小麥

　　(2)原油

　　(3)成品油，指汽油、柴油、煤油

　　(4)化肥!指氮肥、磷肥、鉀肥、複合肥

　　(5)橡膠，指天然橡膠

　　(6)鋼鐵，指板材、線材、型材、管材、馬口鐵

　　(7)木材，指原木

　　(8)膠合板，不包括單板、裝飾面板、貼面板

　　(g)羊毛，指原毛、洗凈毛、毛條

　　(10)腈綸，指腈綸短纖維、毛條，絲束

　　(11)棉花，指原棉

　　(12)煙草及制晶

　　(13)食糖

　　(14)植物油

　　2．指定經營企業及進口貨物

　　(1)小麥：由中國糧油食品進出口總公司和中國良豐穀物進出口公司經營。

　　(2)原油、成品油：由中國化工進出口總公司、中國國際石油化工聯合公司、中國聯合石油公司經營。

　　(3)煙草及製品：山中國煙草進出口公司經營。

　　(4)食糖：由中國糧油食品進出口總公司等5家公司經營。

　　(5)植物油：由中國糧油食品進出口總公司等6家公司經營。

　　(6)鋼材：由中國五礦進出口總公司等253家公司經營。

　　(7)天然橡膠：由中國化工進出口總公司等160家公司經營。

　　(8)羊毛：由中國紡織品進出口總公司等157家公司經營。

　　(9)腈綸：由中國紡織品進出口總公司等166家公司經營。

　　(10)膠合板：由中國木材進出口公司等193家公司經營。

　　3．其他規定

　　(1)以下列方式進口指定經營管理貨物的，不受指定經營企業資格的限制，企業可按國家有關規定自行進口。

　　①加工貿易方式進口；

　　②外商投資企業作為投資進口或生產自用進口；

　　③政府間貿易協議項下的進口；

　　④捐贈方式進口；

　　⑤外國政府貸款、世界銀行及亞洲開發銀行貸款項目進口；

　　⑥承包工程和勞務合作換回物資進口；

　　⑦出口加工區，保稅區進口；

　　⑧易貨貿易。

　　(2)邊境貿易企業從事指定經營管理貨物邊貿進口業務，外經貿部授權邊境省區外經貿主管部門在規定的總量內確定指定經營企業。所確定的指定經營企業名單需報外經貿部備案。

　　(3)經濟特區的外貿公司進口特區自用的屬國家實行指定公司經營的貨物，由特區外經貿主管部門自行指定後，報外經貿部備案並公佈。

　　(4)各部委直屬總公司經指定可經營國家實行指定公司經營貨物的，其二級公司經總公司授權，可適用總公司經營範圍。

　　(5)經指定的進口企業經營國家實行指定公司經營的貨物，屆許可證管理的，應按規定辦理進口許可證手續。