榮譽型詐騙
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榮譽型詐騙是指打著“中字頭”機構的旗號,以編書、頒獎、培訓、擔任職務、出國考察、與領導合影為名,讓被害人繳納各種費用的詐騙方法。
以“中字頭”機構名義進行“榮譽型”詐騙,主要有三種情形:
一是其他機構以一些“中字頭”機構名義進行詐騙;
二是詐騙分子借用虛假的“中字頭”機構實施詐騙;
三是一些詐騙分子與某些“中字頭”機構合作,打“擦邊球”。
此類“榮譽型”詐騙案件,多借民間機構作掩護,經過媒體的不斷揭發和有關部門的治理,已經有所收斂。現在類似的詐騙行為出現在“中字頭”機構的身上,欺騙性更強,危害也更大。
無論是以所謂“評獎”名義行騙,還是以擔任“要職”為誘惑;無論是打著正規的“中字頭”機構名義行騙,還是假冒甚至虛構一個“中字頭”機構行騙;無論是以出版圖書為載體,還是以網路簽約為媒介,以“中字頭”機構名義實施的詐騙行為具有一定的規律:
一是拉大旗作虎皮,以“中字頭”機構的權威性或者高地位騙取受害者信任;
二是以獲取榮譽性職位或名譽性成就等為媒介,進行“雅騙”。其中,受害人看重的都是“中字頭”機構的官方背景,詐騙行為損害的都是“中字頭”機構的信譽。
對於一些“中字頭”機構出借名義與他人合作發生的詐騙行為,儘管不是這些“中字頭”機構有意為之,但這些“中字頭”機構對於詐騙行為,有的明知不問,有的為了經濟利益睜一隻眼、閉一隻眼。儘管少數“中字頭”機構客觀上通過“賣”名斂了財,但因官方因素的介入使詐騙行為的性質發生了異化,受騙者往往不檢討自身的行為失當,而把責任推到“中字頭”頭上,政府部門信譽、官方背景成了欺詐“道具”。
中國的“中字頭”機構不是協會、學會,就是有關部門附屬的培訓機構、學術團體,這些機構本來承擔著行業中介機構的使命,為所屬行業的企業、社會組織進行服務。詐騙行為的發生,暴露出一些“中字頭”機構捨本逐末,主要工作沒有起色或者成績不突出,旁門左道倒是幹了不少,為了些許經濟利益而不惜自損威信和誠信。
至於假冒“中字頭”機構實施的詐騙行為,因為其本身就是虛構的,因此更加膽大妄為,其披上虛擬的“中字頭”光環,讓受騙者誤以為是“中字頭”機構所為,對於“中字頭”機構的信譽損害更大,性質更為惡劣。
這種現象的發生,說明中國一些行業中介組織的職能邊界不太明確,一些行業中介組織過分看重經濟利益而忽視社會利益,相關部門對行業中介組織的管理不到位,有關監管法規不完備等。