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聯合承包

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聯合承包(Joint contracting)

目錄

什麼是聯合承包

  聯合承包是指同一國籍或不同國籍的幾家承包公司以合同方式組成聯營或合營方式參加某項工程的資格審查、投標簽約並共同完成承包工程。聯合承包由數家承包公司發揮各自的優勢與特長,相互彌補不足,共同承包規模較大、技術複雜的工程。

聯合承包的類型 [1]

  聯合承包,有的是跨國界的聯合,即由不同國家的承包工程公司聯合,也有的是同一個國家不同公司的聯合,還有的是外國承包公司與工程項目所在國的當地工程公司之間的聯合。國際上常見的聯合承包的具體形式多種多樣,但總的看來主要有兩大類。

  一類是合資型的聯合承包

  合資型的聯合承包即由數家國際工程承包公司共同投資組建一個獨立於各自原公司之外,並具有法人地位的新的工程公司,到第三國進行國際工程承包業務。或由一家公司與工程所在國當地公司聯合組建合資公司,在當地或到第三國註冊取得法人資格後在當地或第三國承包工程。合資雙方共同投資,共擔風險,共同經營,共用利潤。對內有關投資各方受控於合資公司的董事會,制定詳細的公司章程,並據此明確合資各方的權利、義務、風險、利潤分配等;對外以合資公司名義與發甘商聯繫,簽訂承包合同,對發包商承擔責任。這種合資公司通常都具有較長遠的目標,不僅僅是為了承包某一項工程而組建的。

  合資型的聯合承包中還有一種是針對於單個工程項目的合資。即由數家國際工程公司共同投資,對某一特定的工程進行聯合承包。它在性質上與合資公司基本相同,只是合資的期限較短,合資的目的單一。該項工程的承包任務結束,清理完合資期間的財務帳目後,合資活動即告結束。這種形式的聯合承包,既可以按雙方投資比例聯合,也可事先就該項目承包中的責任與任務進行分工,並據此分配權利、利潤及風險。經營上合資各方共同組成一管理機構統一對外,並對該項目進行統籌管理。這種形式的合資範圍僅局限於某項工程,各方承擔的風險較小,有關註冊、組織、管理等較易協調,因而在實際中得到廣泛應用。

  另一類是集團型的聯合承包

  集團型的聯合承包即由數家各自具有法人資格的工程承包公司聯合對一項或多項工程進行承包。這種比較鬆散的聯合集團通常要設置一個聯合管理委員會或董事會,來制定聯合事務中的重大決策。同時還要成立一個總管理處,以負責處理經常性的項目管理工作,例如財務會計、物資採購、工程設計、施工質量、現場協調等,有效地組織工程的實施,並對外代表聯合集團與發包人進行聯繫。

  聯合集團內部往往是根據各個成員公司的特長和意願進行分工。聯合集團的協議或章程中應明確規定每個成員公司的責任、義務及權益,並制訂一系列附加文件將技術責任細則和各成員承擔的任務內容及其相應的價格規定清楚。其中,屬於各個成員公司所承擔的任務範圍內的周轉資金、風險、利潤等均由各成員自己負責。所以,各個成員公司都相對獨立,在工程業主的同意下,各成員對發包人既共同又分別承擔責任。至於收益的分配,一般是從發包商得到的每一筆付款,除了按規定的比例保留一部分作為總管理處的日常開支費用外,其餘的按事先商定的辦法立即分配給各個成員公司。

  在集團型聯合承包中還有一種合伙聯營的做法。其性質與前述聯合集團相似,也是由數個法人結成合作伙伴關係來聯合承包某項工程,這些伙伴既共同地又分別地向發包人承擔責任。所不同的是,這種合伙通常是不同性質的公司之間的合作,一般由工程設計公司、設備供應公司、土建安裝公司等組成聯合體,負責所承包的工程的設計、設備、土建、安裝、維修等環節。然後以“交鑰匙”的方式與發包人簽訂合同。合伙內部也可以採取成立總管理處的辦法來處理日常事務。

  在聯合承包業務中,不論是採用合資型的聯合承包還是集團型的聯合承包,也不論在聯合中各方按股份,還是按責任分配所承擔的風險及利潤,董事會或管理委員會中各方的地位都是平等的,既不是主從關係,也不是雇佣關係。這是聯合承包區別於其它形式的工程承包的最重要的特點。

參考文獻

  1. 謝赤 李彪.國際經濟技術合作.湖南師範大學出版社,1992年09月第1版.
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