群租房

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　　群租房是將住宅通過改變房屋結構和平面佈局，把房間分割改建成若幹小間分別按間出租或按床位出租。

　　這種大量的人口密集居住在狹小空間內，人均居住面積不過幾個平方米，沒有基本生活措施的群租房在全國各地都屢見不鮮。

　　群租房是城市化進程中的“頑疾”，由群租房引發的公共安全事件和各類糾紛、矛盾屢見不鮮。儘管各地紛紛出台措施，北京、上海、廣州、杭州等多地多次對群租房現象進行整治行動，但群租房依然屢禁不止。究其原因，在於低收入人群對廉價住房的巨大需求。

　　群租房在廣東等地也叫“籠屋”，二房東租下一套住宅（一些房屋業主也會對房屋進行群租），簡單間隔，擺下高低床，主攻都市“蟻族”，求職公寓、青年公寓、學生公寓，雖打著不同的招牌，實質上它們都是“籠屋”。

　　有的公寓原先是個兩層複式套間，一樓有四房一廳，有單間、兩人間、四人間、六人間各一間；二樓則有四房兩衛一廚，公寓里的多數房間用石膏板隔開，總共設有近三十個床位。

　　而有的籠屋的密度更大，共設有20多個床位，後者是半個月前新開的，僅一套不到100平方的住宅改造而來，則設有18個床位。其中客廳設有6個床位，只留在入口處擺下一張木沙發及電視。

　　這些籠屋普遍是男女混住，只是女生床位集中於一兩個房間，客廳、衛生間則是公用。由於每套公寓都會有人駐點管理，對於入住者都要求查看身份證甚至大學畢業證，以保障安全。

　　群租房的房東們一般會加強內部管理，儘量避免在籠屋出現一些治安或者刑事案件。例如群租房最易出現的治安案件就是盜竊，房東們都在此下足工夫，首先是學習旅業嚴格檢查入住者的身份證明，一般會查驗租客的身份證和學生證，畢業生要查驗畢業證，防止“三教九流”的人員混入；

　　其次，房東多數都是自己親自駐點“看場”管理，採取一些有技巧的防範措施，例如有的二房東會對一個月以上的長租客會配鑰匙，但租客只有鐵門鑰匙，到了晚上她自己會最後把木門反鎖上，這樣即使是長租客鑰匙外泄也不能入戶；

　　第三，部分規模籠屋設有私人儲物櫃，一人一個帶鎖的格子櫃，租客可以將筆記本電腦、畢業證、學位證等貴重物品存放在柜子里。

　　1、住客是廣漂一族。

　　主要指工作、生活基本上都不確定的一個群體，包括初到廣州找工作或仍處試用期的大學生、臨時短期來廣州備考或考試的外地學生、在廣州尋找商機的生意人等。據多個公寓房東介紹，前兩個群體是目前籠屋內最主要的客戶群體，占一半以上。

　　2、低收入上班族。

　　3、單身省錢省時族。

　　市場上頻頻出現群租房，被業界視作高房租下的畸形產物。很多群租房不同程度存在更改房屋結構、改造水路和電路的現象，部分業主用非耐火材料的木板分隔房間，電線亂分佈，易引起火災，存在較大的安全隱患。

　　變更房屋內部格局、改變原有規劃設計，需要向規劃、建設部門報批，重新報建，同時還要通過消防驗收才可投入使用，否則就屬於違建。一旦被列為違建後，租賃交易不受法律保護，租戶之前繳納的押金和定金可能有不能退回的風險，由此產生經濟糾紛。

　　2015年6月，浙江杭州驚現一間占地2500平方米的“超級群租房”。這片龐大的群租房位於杭州城南，原是一個倉庫，被當地村民承包後，改造成了上下兩層、六排單元、160個房間，據瞭解，鼎盛時期，這一個倉庫內塞進了多達300名的租客。這一超級群租房已被有關部門查封清退。

　　現行的法規規定，擅自“居改非”屬違法行為。然而，因為群租房的主要需求者為一些低收入群體，如大學生蟻族、外來務工者，他們買不起房，也租不起房，所以只能選擇較廉價的群租房。因此，只有解決這部分人的需求問題，才能從根本上解決群租房問題。 　　廣州多地出現“籠屋”，最便宜只要10元/晚，最貴也不過30元/晚。嚴格來說，目前絕大多數籠屋仍屬非法經營，處於地下生存的狀態。雖然目前多數籠屋由於價格低廉，入住率高很受城市蟻族歡迎，但是由於多數籠屋的場地面積不合乎旅社、賓館的營業註冊標準外，而且不可否認在消防和治安方面存在一定隱患，嚴格來說正是政令嚴禁的“群租房”，所以絕大多數籠屋都處於地下狀態。只能在網路進行宣傳或者熟客介紹招徠生意，不僅生意不易開展，難以規模化經營，而且稍有不慎就極易引來投訴而關門大吉。

　　北京市住建委：小區出現“群租房”鄰居可舉報

　　小區群租房如對周圍居民生活造成影響，除了找房東外，也可以向當地房屋行政管理部門舉報，制止房主亂隔斷的行為。

　　北京2014年將基本杜絕群租房

　　2013年11月26日北京市房屋違法出租問題治理工作動員部署會議召開，明確各責任單位和下一階段工作職責。北京全市要“出狠招”、“下猛藥”，力爭徹底根治房屋違法出租問題。

　　2013年元月靜安啟動了名為“安居行動”的群租集中整治。這場常年且持續至今的“戰役”，也因為效果顯著，而被居民們稱為是“區政府動真格了”、“史上力度最大的一次”群租整治行動。

　　為了防止群租客回潮，整治小組也想了不少法子。首先就是明確了受理部門，無論居民、物業發現，還是小組巡查到的，一律找房管局及其辦事處。其次，在居民樓底設置門禁，每戶發3張門禁卡，嚴格控制群租的發生。此外，發動居民自治，在業主公約中加入“禁止群租”的條文，便於物業能理直氣壯地驅趕群租客。

• 政策性租賃房