群租房

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　　群租房是将住宅通过改变房屋结构和平面布局，把房间分割改建成若干小间分别按间出租或按床位出租。

　　这种大量的人口密集居住在狭小空间内，人均居住面积不过几个平方米，没有基本生活措施的群租房在全国各地都屡见不鲜。

　　群租房是城市化进程中的“顽疾”，由群租房引发的公共安全事件和各类纠纷、矛盾屡见不鲜。尽管各地纷纷出台措施，北京、上海、广州、杭州等多地多次对群租房现象进行整治行动，但群租房依然屡禁不止。究其原因，在于低收入人群对廉价住房的巨大需求。

　　群租房在广东等地也叫“笼屋”，二房东租下一套住宅（一些房屋业主也会对房屋进行群租），简单间隔，摆下高低床，主攻都市“蚁族”，求职公寓、青年公寓、学生公寓，虽打着不同的招牌，实质上它们都是“笼屋”。

　　有的公寓原先是个两层复式套间，一楼有四房一厅，有单间、两人间、四人间、六人间各一间；二楼则有四房两卫一厨，公寓里的多数房间用石膏板隔开，总共设有近三十个床位。

　　而有的笼屋的密度更大，共设有20多个床位，后者是半个月前新开的，仅一套不到100平方的住宅改造而来，则设有18个床位。其中客厅设有6个床位，只留在入口处摆下一张木沙发及电视。

　　这些笼屋普遍是男女混住，只是女生床位集中于一两个房间，客厅、卫生间则是公用。由于每套公寓都会有人驻点管理，对于入住者都要求查看身份证甚至大学毕业证，以保障安全。

　　群租房的房东们一般会加强内部管理，尽量避免在笼屋出现一些治安或者刑事案件。例如群租房最易出现的治安案件就是盗窃，房东们都在此下足工夫，首先是学习旅业严格检查入住者的身份证明，一般会查验租客的身份证和学生证，毕业生要查验毕业证，防止“三教九流”的人员混入；

　　其次，房东多数都是自己亲自驻点“看场”管理，采取一些有技巧的防范措施，例如有的二房东会对一个月以上的长租客会配钥匙，但租客只有铁门钥匙，到了晚上她自己会最后把木门反锁上，这样即使是长租客钥匙外泄也不能入户；

　　第三，部分规模笼屋设有私人储物柜，一人一个带锁的格子柜，租客可以将笔记本电脑、毕业证、学位证等贵重物品存放在柜子里。

　　1、住客是广漂一族。

　　主要指工作、生活基本上都不确定的一个群体，包括初到广州找工作或仍处试用期的大学生、临时短期来广州备考或考试的外地学生、在广州寻找商机的生意人等。据多个公寓房东介绍，前两个群体是目前笼屋内最主要的客户群体，占一半以上。

　　2、低收入上班族。

　　3、单身省钱省时族。

　　市场上频频出现群租房，被业界视作高房租下的畸形产物。很多群租房不同程度存在更改房屋结构、改造水路和电路的现象，部分业主用非耐火材料的木板分隔房间，电线乱分布，易引起火灾，存在较大的安全隐患。

　　变更房屋内部格局、改变原有规划设计，需要向规划、建设部门报批，重新报建，同时还要通过消防验收才可投入使用，否则就属于违建。一旦被列为违建后，租赁交易不受法律保护，租户之前缴纳的押金和定金可能有不能退回的风险，由此产生经济纠纷。

　　2015年6月，浙江杭州惊现一间占地2500平方米的“超级群租房”。这片庞大的群租房位于杭州城南，原是一个仓库，被当地村民承包后，改造成了上下两层、六排单元、160个房间，据了解，鼎盛时期，这一个仓库内塞进了多达300名的租客。这一超级群租房已被有关部门查封清退。

　　现行的法规规定，擅自“居改非”属违法行为。然而，因为群租房的主要需求者为一些低收入群体，如大学生蚁族、外来务工者，他们买不起房，也租不起房，所以只能选择较廉价的群租房。因此，只有解决这部分人的需求问题，才能从根本上解决群租房问题。 　　广州多地出现“笼屋”，最便宜只要10元/晚，最贵也不过30元/晚。严格来说，目前绝大多数笼屋仍属非法经营，处于地下生存的状态。虽然目前多数笼屋由于价格低廉，入住率高很受城市蚁族欢迎，但是由于多数笼屋的场地面积不合乎旅社、宾馆的营业注册标准外，而且不可否认在消防和治安方面存在一定隐患，严格来说正是政令严禁的“群租房”，所以绝大多数笼屋都处于地下状态。只能在网络进行宣传或者熟客介绍招徕生意，不仅生意不易开展，难以规模化经营，而且稍有不慎就极易引来投诉而关门大吉。

　　北京市住建委：小区出现“群租房”邻居可举报

　　小区群租房如对周围居民生活造成影响，除了找房东外，也可以向当地房屋行政管理部门举报，制止房主乱隔断的行为。

　　北京2014年将基本杜绝群租房

　　2013年11月26日北京市房屋违法出租问题治理工作动员部署会议召开，明确各责任单位和下一阶段工作职责。北京全市要“出狠招”、“下猛药”，力争彻底根治房屋违法出租问题。

　　2013年元月静安启动了名为“安居行动”的群租集中整治。这场常年且持续至今的“战役”，也因为效果显著，而被居民们称为是“区政府动真格了”、“史上力度最大的一次”群租整治行动。

　　为了防止群租客回潮，整治小组也想了不少法子。首先就是明确了受理部门，无论居民、物业发现，还是小组巡查到的，一律找房管局及其办事处。其次，在居民楼底设置门禁，每户发3张门禁卡，严格控制群租的发生。此外，发动居民自治，在业主公约中加入“禁止群租”的条文，便于物业能理直气壮地驱赶群租客。

• 政策性租赁房