社會保障財務管理
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社會保障財務管理是對社會保障管理機構的資金收支活動進行計劃、決策、控制、考核及監督等內容的總稱。具體來說，社會保障財務管理是社會保障機構根據國家的有關法律法規，根據社會保障資金運動的規律，建立社會保障財務管理制度，編製財務計劃，加強經濟核算，進行財務檢查，開展財務分析等，是正確處理財務關係的一項管理工作。
社會保障財務管理是社會保障管理的重要組成部分。社會保障財務管理根據社會保障項目，又可分社會保險財務管理、社會救助財務管理、社會福利財務管理和社會優撫財務管理。社會保險財務管理又可細分為養老保險財務管理、醫療保險財務管理、失業保險財務管理、工傷保險財務管理、生育保險財務管理等。
社會保障財務管理能夠準確、迅速地反映社會保障事業的發展情況，反映社會保障基金的征收、保管、投資運行以及支付情況，因此，社會保障財務管理是社會保障決策的依據和基礎。
社會保障財務管理的職能與內容[1]
社會保障財務管理的職能有二：一是反映職能；二是監督職能。
- 1．反映職能
反映職能就是指社會保障財務通過記錄、分類、報告、分析等手段，將社會保障各項經濟業務內容轉換成財務信息，全面、系統、綜合地反映社會保障基金的財務狀況。社會保障事業本身是一項複雜的系統工程，其制度的設計、實施和完善等都需要財務管理提供及時而準確的信息。
- 2．監督職能
監督職能是指社會保障財務通過其本身的活動，對社會保障基金運行的合法性、合理性和有效性進行監督。這種監督屬於社會保障管理機構的內部監督，是整個社會保障監督體系的第一層次。同時，財務管理的監督又是一種全過程的監督，既是事後監督，又是事前監督和事中監督。
- (二)財務管理的內容
社會保障財務管理主要包括三方面內容：第一，正確計算負擔比例，合理籌集社會保障基金。正確確定社會保障費率，計算出單位和個人負擔費用的合理比例，這既要考慮社會保障事業發展的實際需要，又要考慮單位和個人的經濟承受能力。第二，正確支付各項社會保障費用，保障國民基本生活。第三，編製財務計劃，分析財務收支狀況，定期進行預報和預測，以便及時調整。
社會保障財務管理的方法[1]
社會保障財務管理的方法就是反映社會保障的財務內容、執行社會保障計劃和完成社會保障財務管理的手段。
- 1．財務制度
財務制度是由政府統一制定基本方針，由社會保障管理機構根據這些基本方針和本單位的實際加以確定。它是組織財務活動、處理財務關係的基本準則。其具體內容包括：社會保障會計制度；社會保障財會人員崗位責任制度；社會保障管理機構所需費用的審批制度；社會保障財產物資管理制度；社會保障審計制度。
- 2．財務計劃
社會保障財務計劃是根據社會保障管理內容制定的，主要由社會保障基金收支計劃等內容組成，通過社會保障基金預算報表等來反映。社會保障財務計劃是社會保障計劃管理的重要組成部分。
- 3．經濟核算
經濟核算是根據社會保障管理機構的實際情況制定的管理制度。財務計劃指標的完成情況是通過經濟核算手段，全面而系統地反映出來。經濟核算包括：(1)會計核算，它是通過記賬、登記和編製會計報表等方法，全面而系統地反映和監督社會保障的各項財務活動；(2)統計核算，它是運用綜合指標分析與研究社會保障的財務活動，利用統計方法對社會保障的財務資料進行加工整理，從中發現社會保障財務的內在聯繫和發展趨勢；(3)業務核算，通過直接觀察和計量，發現社會保障財務的規律。
- 4．財務檢查
財務檢查是指根據國家有關法律法規和政策，以會計核算資料為基礎，採用檢查賬目等一系列方法，對社會保障基金收支的合法性、合理性等進行一種檢查和監督。檢查的內容包括：財務預算計劃的執行情況、社會保障基金的收人和支出情況、執行規章制度的情況等。財務檢查根據其內容可分為會計檢查、財產檢查、專項檢查；根據檢查的時間，分為事前檢查、日常檢查和事後檢查。
