物流園區規劃
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物流園區規劃是指對城市區域物流用地進行空問佈局,對區內功能進行設計和定位、對設備與設施進行配置.這是現代物流規劃的空間結構。另外.也需要對物流周區經營方針和管理政策進行詳細規劃。
總結國內外物流園區規劃建設的經驗,一般主要有以下幾個方面的目的:
(1)改善城市交通管理,減輕物流對城市交通的壓力交通問題是世界任何大城市都難以避免的,通過合理佈局與建立物流園區,將貨運交通儘量安排在市中心區外是國內外不少城市緩解交通壓力的有力措施。
(2)減小物流對城市環境的種種不利影響物流除了會對城市交通帶來壓力和產生雜訊污染,櫥藏中心本身也會對城市環境造成一些不利影響,因而在空間佈局上受到規劃的限制和制約。
(3)促進城市用地結構調整.完善城市功能佈局經濟的高速發展導致了城市格局的重大變化,城市範圍不斷擴大。原來的城市邊緣區成為市中心區,商貿、金融、飲食服務等第三產業在此集中.大型配進中心因無力支付上漲的地價和對城市交通和環境影響較大需要遷出中心區,占地面積較大的的物流用地面臨著功能調整問題。為此一物瀛園區的規劃一不僅要為物流盤業的發展提供良好場所.也要為城市用地結構的調整和城市功能佈局的完善創造有利條件。
(4)推進資源整台,提高物流經營的規模效益。組織建設物流園區.可將多個物流企業集中在一起,發揮整體優勢和規模優勢,實現物流企業的專業化和互補性.同時這些企業還可共用一些基礎設施和配套服務設施,降低運營成本和費用支出.獲得規模效益。
(5)滿足倉庫建設的大型化發展趨勢的要求。隨著倉庫作業自動化、機械化和管理水平的提高.倉庫單體體積建設有一個朝著大型化方向發展的趨勢,而在城市中心地區,大面積的可用於大型倉庫建設的土地超來超少,必然迫使其向城市中心以外地區尋找新的發展空間,這就從一定程度上導致了集中佈局的物流園區的出現。
(6)為物流企業發展提供有利發展空間。按照規捌先行原則.為物流企業發展提供或準備一定的合理空間,就顯得十分必要。從滿足物流企業發展的角度來說,物流園區的規劃應該滿足三個方面的要求:①給物流提供必要的停歇中轉空間{@減少物流在空間上的不台理流動;@保證物流供應的順餳和反應的快捷。
(7)優化城市生態環境,滿足可持續發展要求。可持續的城市發展原則、國際性城市、區域經濟中心城市、花園式園林城市的目標定位都要求在規劃建設中未雨綢纓,儘量滿足環境發展要求。物漉固區在國外產生的直接原因就是出於城市環境方面的考慮。因此.通過園區規劃建設,減少線路、貨站,貸場、相關設施在城市內的占地.避免對城市景觀的破壞,井將分散的物流企業和倉儲設施等集中起來.促進物流基地廢棄物的集中處理.降低對城市環境的破壞或影響、儘量滿足城市可持續發展的要求,是物漉園區規捌建設的基本目的之一。
(8)滿足市場需求,推進物流產業發展。經濟的快速發展.對物流市場的現實需求和潛在需求巨大t特別是全方位、高質量、全過程、系統化的物流服務需求將不斷增長。規劃建設物流園區旨在構建上海物流產業發展的高地,為物流企業營造一個良好的發展環境,使其儘快戚為物漉企業的集聚區和示範區.向壘社會提供高水平、符合國際慣側和運行方式的物流服務,進而全面推動物流產業的快速發展。
為了使物流園區發揮其應有的作用,物流園區規劃佈局應遵循以下幾條原則:
(1)經濟合理性原則。首先,為物流企業發展提供有和空間。能否吸引物漉企業是決定物流園區規劃成敗的關鍵,在物流園區選址和確定用地規模時.必須以物流現狀分析和預棰I為依據,按服務空間範圍的大小,綜合考慮影響物流企業佈局的各種因素.選擇最佳地點,確定最佳規模。
(2)環境合理性原則。緩解城市交通壓力、減輕物流對環境的不利影響是物流園區規劃的主要目的,也是以人為本規劃思想的直接體現。使占地規模較大、雜訊污染嚴重、對周圍景觀具有破壞性的配送中心儘量遠離交通擁擠、人口密集和人類活動比較集中的城市中心區,為人們創造良好工作生活環境,既是物流固區產生的直接原因,也是城市可持續發展的必然要求。
(3)利用現有倉儲設施原則。在諸多物漉基礎設施中,倉庫以其龐大的規模和資產比率,成為物流企業的空間主體,國外一般經驗是倉庫用地占整個配送中心用地的4O左右;倉庫建設投資大,回收期長且難以拆遷,充分利用好現有的倉儲設施,則可基本解決原有設施再和用及優化資本結構的問題;倉庫多分佈在交通樞紐和商品主要集散地,交通便利,區位優勢明顯,可滿足物流企業對市場區位和交通區位的要求。充分利用已有倉儲用地,可減少用地結構調整和資金投^.是物流園區規劃的捷徑。
(4)循序漸進的原則。物流園區規劃同其他規劃一樣,具有一定的超前性,但任何盲目的、不符合實際的超前都可能造成不必要的資源浪費。因此,必須堅持循序漸進的原則,結合地區實際,在客觀分析物漉業發展現狀和未來趨勢基礎上,合理規捌物流固區。
(5)統一規劃原則物流園區的規劃和佈局應該從城市整體發展的角度來統籌考慮.並結合規劃選址的用地條件來確定園區的具體位置。因此.物流園區應由規劃部門統一規劃,以便與城市總體規劃、土地利用總體規劃及其他有關規劃相協調,符合城市物流用地空間的統一佈局和統籌安排,滿足城市地域合理分工與協作的要求。
(6)與城市總體規劃相協調。物流周區的規劃應以城市的總體規劃和佈局為藍本,順應城市產業結構調整和空間佈局的變化需要.與城市功能定位和遠景發展目標相協調。
- 王戰權,楊東援.物流園區規劃初探(A).系統工程.2001,1