歐洲投資計劃
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歐洲投資計劃是指主席容克在內的28個歐盟委員會成員上任不到一個月,就向歐盟議會提議,推行“歐洲投資計劃”。
該計劃由歐盟委員會與歐洲投資銀行(EIB)共同發起實施。根據歐盟委員會提供的信息,這項投資計劃主要包括三方面措施——提供資金擔保、開發可供投資的項目、改善投資環境。
這項投資計劃在2015-2017年期間,每年為歐盟經濟增長提速1個百分點。2013年歐盟經濟增長率只有0.1%,歐元區更是萎縮了0.4%,失業率高達11.5%。歐盟委員會預計,該計劃將使歐盟區域內生產總值增加3300億至4100億歐元,並且創造高達130萬個新就業機會。
這項超3000億歐元的投資資金,絕大部分來自民間資本,這是容克的投資計劃能得到歐洲議會通過的重要原因——政府少出錢多辦事。該基金依靠歐洲投資銀行在金融市場上的運作模式,通過貸款、貸款擔保和參股等形式,調動民間資本。
除了歐盟委員會和歐洲投資銀行,各國政府、私營部門都被歡迎投資該基金,包括擔保公司、私募股權基金等金融機構,以及各實體經濟企業。私營部門能否控股投資項目?歐盟委員會告訴記者說,這取決於具體的項目,該計劃原則上希望調動更多民間資本。
歐洲戰略投資基金的投資方向,將主要投向上文提到的“10項頂級要務”(10 priorities)相關領域。明確來說,將主要用於基礎設施建設,包括寬頻、能源、交通網路的改擴建工程,教育、科研和創新領域,新能源以及能源效率領域。