欧洲投资计划
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欧洲投资计划是指主席容克在内的28个欧盟委员会成员上任不到一个月,就向欧盟议会提议,推行“欧洲投资计划”。
该计划由欧盟委员会与欧洲投资银行(EIB)共同发起实施。根据欧盟委员会提供的信息,这项投资计划主要包括三方面措施——提供资金担保、开发可供投资的项目、改善投资环境。
这项投资计划在2015-2017年期间,每年为欧盟经济增长提速1个百分点。2013年欧盟经济增长率只有0.1%,欧元区更是萎缩了0.4%,失业率高达11.5%。欧盟委员会预计,该计划将使欧盟区域内生产总值增加3300亿至4100亿欧元,并且创造高达130万个新就业机会。
这项超3000亿欧元的投资资金,绝大部分来自民间资本,这是容克的投资计划能得到欧洲议会通过的重要原因——政府少出钱多办事。该基金依靠欧洲投资银行在金融市场上的运作模式,通过贷款、贷款担保和参股等形式,调动民间资本。
除了欧盟委员会和欧洲投资银行,各国政府、私营部门都被欢迎投资该基金,包括担保公司、私募股权基金等金融机构,以及各实体经济企业。私营部门能否控股投资项目?欧盟委员会告诉记者说,这取决于具体的项目,该计划原则上希望调动更多民间资本。
欧洲战略投资基金的投资方向,将主要投向上文提到的“10项顶级要务”(10 priorities)相关领域。明确来说,将主要用于基础设施建设,包括宽带、能源、交通网络的改扩建工程,教育、科研和创新领域,新能源以及能源效率领域。