旅游糾紛調解

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　　旅游糾紛調解是指旅游糾紛雙方當事人在第三人參與下，進行商討，各抒己見，由第三者按照自願、合法、公正的原則，從中進行勸說或說服教育，使當事人之間乎息事端，達成協議。調解與協商的共同點在於以自願為基礎，協議需要雙方同意才能達成。區別之處在於調解需有第三人存在併發揮斡旋作用，而協商無需第三者參與。

　　1、自願原則。旅游糾紛自願調解要註意三點：(1)調解必須在當事人雙方自願的基礎上進行，任何一方不同意調解都不能強迫調解；(2)調解過程中任何一方不得強迫另一方接受自己的意志，有關第三人也不能憑藉手中權力迫使當事人任何一方接受調解；(3)調解成立，要在雙方自願和同意的基礎上訂立協議。

　　2、合法原則。調解旅游糾紛，必須以現行的法律法規和政策為依據，堅持依法辦事。不能“和稀泥”、“擺擺平”，也不能“馬拉松”，久調不決，更不能為調解而調解。任何違反國家的法律、行政法規以及政策和有關規定的調解協議，即便是出於雙方當事人的自願，也是無效的協議。

　　3、公正原則。旅游糾紛雙方當事人，不論其單位大小，也不論其職位高低，在法律上一律平等。調解時應當註意保證當事人平等地行使權利，堅持秉公論處，切實保護雙方當事人的合法權益。不准偏袒任何一方，作出不公正的調解。

　　4、調解不是訴訟的必經程式原則。調解與司法審理不同，若當事人任何一方不願調解，或對調解不服，沒有達成協議，或調解達成協議後，在法定期限內反悔，均可直接向人民法院提起訴訟。任何組織和個人不得以任何藉口加以刁難或阻止，妨礙當事人行使訴訟權利。

　　旅游糾紛調解的形式，按其性質可分成以下三種：

　　1、行政調解：是指旅游糾紛的爭議雙方在業務主管部門的介入下，互諒互讓，就爭議問題達成協議，解決旅游糾紛。

　　2、仲裁調解：是指仲裁機關在處理旅游糾紛案件時，貫徹“先行調解”的原則，讓旅游糾紛雙方當事人充分協商，促其相互諒解，達成協議，解決旅游糾紛。

　　3、司法調解：是指人民法院在審理旅游糾紛案件時，貫徹“先行調解”的原則，認真組織爭議雙方當事人協商，分清是非，明確責任，相互諒解，達成協議，解決旅游糾紛。

　　以調解方式解決旅游糾紛具有與協商類似的積極作用，較之仲裁和訴訟有許多優越性。如程式靈活、費用低廉。更重要的是可以不傷和氣、息事寧人，使雙方互相諒解達成協議。這樣既可以友好地解決糾紛，又可以保護當事人的合法權益，消除隔閡，促進合作。

　　以調解方式解決糾紛有許多優點：

　　(1)程式靈活簡單，能提高糾紛解決的效率。

　　(2)成本低廉，可最大限度地避免損失。

　　(3)有利於當事人權利、義務的實現。因為調解的結果是基於當事人的意願，因而更易於被雙方所接受，在履行調解協議時相對而言也較為順利。

　　(4)有利於促進雙方當事人的團結。調解是在雙方信任的第三方主持下進行的，氣氛較為寬鬆，雙方可以在較為友好的氛圍中達成互諒、互讓的協議，有利於當事人的團結。

　　但調解方式解決糾紛也有一定的局限性。調解的成功與否依賴於雙方的誠意和善意，當糾紛涉及利益重大、雙方意見分歧嚴重時，調解成功的可能性很小。而調解一旦不成功，當事人花在調解上的時間和精力很可能就是白白浪費掉了。

• 旅游糾紛協商