整合預算

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　　整合預算把企業的一切行為統一到價值目標上來，也就是只有創造價值的活動才能存在於企業，同時為了保證預算目標的實現．也必然要求預算能夠切實地落實到每個主體以及主體所從事的每項作業上，這必然要求對企業的組織、崗位、流程進行再造，也必須對企業內部的作業進行標準化，以尋找各項作業與價值之間的合理關係，實現功能與價值之間的有效連接。

　　首先，要描述企業價值鏈，確定價值鏈的具體價值活動構成。企業價值鏈中每項活動對企業創造價值的貢獻大小不同．價值鏈的各種活動的聯繫是降低單個價值活動及最終成本的重要因素。根據邁克爾-波特的價值鏈分析方法．價值活動可以分為兩類：基本活動和輔助活動。基本活動是涉及產品的物質創造及其銷售、轉移給買方和售後服務的各種活動。任何企業．基本活動都可以劃分為內部後勤、生產經營、外部後勤、市場銷售和服務五種基本類別。輔助活動是輔助基本活動並通過提供外購投入、技術、人力資源以及各種公司範圍的職能以相互支持，在任何產業內競爭所涉及的各種輔助活動可以被分為採購、技術開發、人力資源管理、企業基礎設施四種基本類型。在企業的基本活動和輔助活動中，應該重點分析企業內創造價值的活動，找出各價值活動所占總成本的比例和增長趨勢，以及創造利潤的新增長點，分析識別成本的主要成分和那些占有較小比例而增長速度較快、最終可能改變成本結構的經濟活動，列出各經濟活動的成本驅動因素及相互關係．從而可以在價值鏈系統中尋找降低經濟活動成本的信息、機會和方法，達到企業預算管理的目的要求。

　　其次，需要對崗位進行再造。企業內構成價值鏈條上的各項作業最終都必須靠人來完成，而企業中的人員都是安排在具體的崗位上的。所以作業只有被放到某一具體的崗位，並通過人的行為才能真正為顧客創造價值或為企業帶來價值。因此，整合預算關鍵的就是要對企業內的崗位進行重新設計。在進行崗位設計時，要考慮以下幾點：一是必須把由一個人完成更為有效的關聯作業設計在同一個崗位上．以消除由於作業在不同崗位之間的分配不當而導致的不同崗位之間的扯皮和無人完成作業的現象；二是每一個崗位的作業的數量和質量必須有明確的要求．並能使完成作業的人員處於滿負荷工作的狀態；三是相互牽制的作業不得設計在同一個崗位上．以加強企業內部控制。

　　再次，部門流程要標準化。部門流程設計必須以企業人、財、物、信息、技術等要寨流轉的技術性(功能性)特征為基礎．明確流程的起點和終點．以及應該通過的環節．每個環節應該完成的基本作業及其應該達到的目標；標準化後的部門流程之間要保持信息傳遞的暢通．同時也要相互牽制。這種整合後的流程在一定程度是對現有資源的重新分配和組合．它同時將原本屬於不同部門的工作職責進行合併．賦權一個責任單位或責任人完成一系列簡單任務．而不是將這些任務分別交給幾個人．這樣可以大大加快組織中的物流和信息流速度．實現資源的優化配置。

• 王峰娟,陳利花.整合預算：企業預算的新模式[J].財務與會計.2007,4