成人教育立法
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成人教育立法是指國家有關立法機關或其它權力機關按照立法程式,制訂有關成人教育方面的法律法規的活動。內容應包括成人教育學校的設置原則與方式、教育對象的設定、辦學方式、培訓制度、領導管理體制、教育經費的來源、學員及學校的權利義務、教師的職責和待遇、學籍管理等有關成人教育的諸多方面。
成人教育立法的原則[1]
確定成人在終身教育範疇內接受教育的權利;促進成人教育和其他各類教育之間以及各類成人教育之間的均衡關係;促進國際、國家、地區和地方之間成人教育的交流和合作;通過以下措施推動成,人教育的改革和發展:培訓專職、兼職和志願成人教育工作者,制定研究和發展計劃,建立國家、地區和地方的各種服務機構,如成人教育研究情報資料、咨詢和協調機構,開闢成人教育經費的多種渠道。
成人教育立法的意義[2]
一、“尊重和保障人權”的體現;
二、確立“教育機會均等”的原則;
三、確立國家實施終身教育的原則與政策。
成人教育立法的特點[2]
一、成人教育立法歸屬國家或地方政府、有關部委的共同職責;
二、成人教育的法律體系體現系統性、聯繫性;
三、強調多渠道的經費籌措原則。
成人教育立法的發展趨勢[1]
成人教育的立法和政策制定是教育部和其他部委的共同職責,各類成人教育分別立法或將有關成人教育的法律條款包含在其他法律之中;在保證提供最基本的成人教育的前提下,把決策和管理權放到地方,做到成人教育管理地方化;成人教育立法普遍關註處境不利群體的特殊需求;成人教育立法與經濟發展同步,隨著各國經濟的發展,成人教育立法將逐步趨於完善;成人教育立法愈來愈重視對成人教育經費的來源和專項撥款作出規定。
成人教育立法的必要性和可行性[3]
一、落實成教戰略地位、發揮成教作用需要法律的保障
二、成教發展過程中出現的問題需要通過法律途徑解決
三、成教實踐中的成功經驗需要用法律的形式固定下來,以便更好地指導今後的成教活動
四、現有的成人教育規範不適應成人教育發展的要求
五、制定成人教育法的可行性
1.制定成人教育法的法律、政策依據。
2.社會主義市場經濟體制的建立和我國法制建設的不斷完。
3.我國成人教育的實踐活動為成教法的制定提供了良好的內部條件。