工序服從
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工序服從制度是現代組織設計在生產作業管理方面的一種有效制度。工序服從是指在基層生產管理中,根據各工序在生產流程中的地位和作用,實行相關工序橫向之間的指揮和服從。即上工序服從於下工序併為下工序服務;一般工序服從於核心工序併為核心工序服務;輔助作業服從於主體作業併為主體作業服務,如圖1所示。
這種橫向的工序服從,具體表現在作業長(有的企業叫工段長)的生產指揮權上。各工序的作業長雖然是平級關係,各自隸屬於不同的上級,但在生產的協調和配合問題上,下工序作業長可以指揮上工序作業長;核心工序作業長可以指揮一般工序作業長;主體作業的作業長可以指揮輔助作業的作業長。
實行工序服從,突破了傳統管理中單純依靠“頂頭上司”進行垂直指揮的方式,從而大大提高了工作效率。但它又不破壞指揮統一的原則,因為這種橫向指揮是由其各自的領導在一定範圍內授權下進行的。
例如,首鋼京唐公司焦化作業部全面開展並穩步推進工序服從工作,初步完成了建立工序服從指標體系,保證焦炭和化工產品產量及質量,確保焦化生產順穩進行。該部高度重視工序服從工作,成立領導小組,並多次組織召開專題會議,以“上道工序為下道工序服務,並服從下道工序;一般工序和輔助工序為主體生產工序服務,並服從於主體生產工序”為基本原則,明確工序服從管理思路,強化工序服從的實施,為順穩生產發揮了重要作用。他們對工序服從中的各項指標逐個把關,明確指標數據範圍,對上下道工序作業區、數據的檢測單位、檢測周期、提供部門以及考核部門等內容進行了確定,以保證各個指標具有可操作性。該部從焦化生產實際出發,明確上道工序部門111個指標和下道工序部門39個指標,將工序服從指標分解細化,並分解細化,落實到崗到人,共涉及21個環節、71個項目、250個指標,初步建立了“焦化部工序服從指標體系”
- 毛文靜,唐麗穎編.《組織設計》.杭州:浙江大學出版社.2012(12).第131頁