基金會法人

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基金會法人(a foundation;artificial person of foundation)

　　基金會法人是指以慈善、社會福利以及教育、文化、科學研究、醫療等社會公益事業為目的並以基金設立的法人。

　　^[1]關於基金會法人的性質，在學理上有三種不同的觀點：

　　1．“捐獻法人”說。此種觀點認為，基金會法人實際上是捐獻法人，因為各種基金會都是靠社會捐助而形成的，基金會成立的目的也是為了實現捐助人的捐助目的。基金會法人成立的目的就是要將捐助的財產用以實現特定的目的。

　　2．“基金法人”說。此種觀點認為，基金會法人其實就是基金法人。它只是使一筆基金在法律上擬製成為一個主體。

　　3．“財團法人”說。此種觀點認為，基金會法人在性質上是財團法人，通過設立基金會法人使捐助的財產成為獨立的主體，使其具有存續上的永久性，管理上的獨立性，並輔之以國家的監督和管理，就可以使財產得到有效的管理。

　　1．非營利性。根據《基金會管理辦法》第2條的規定：“基金會的活動宗旨是通過資金資助推進科學研究、文化教育、社會福利和其他公益事業的發展。”基金會是民間成立的私法人，作為非國家財政撥款的機構，它完全是一種由國內外企事業單位、社會團體和其他組織以及個人自願捐贈而成立的一種私法人。

　　2．財產的集合體。基金會是財產的集合體，是以財產的集合為基礎的法人，應該屬於財團法人。基金會中的財產，大多來源於國內外企事業單位、社會團體和其他組織以及個人自願的捐贈。這些自願捐贈的資金脫離了捐助人之後，具有了獨立性，所有權也從原捐助人轉移至基金會法人，為該法人所享有。從捐助者的角度來說，基金會法人一旦成立，便與捐助者脫離關係，捐助者不再對捐助的財產享有支配權。基金會法人中的有關人員也應當按照捐助章程來管理運作財產，這與社團法人也是有區別的。

　　3．沒有成員或會員。我國許多學者都認為，基金會法人屬於社會團體法人，<基金會管理辦法>第2條規定，基金會是社會團體法人。基金會法人以財產集合為中心，並非人的集合。基金會並沒有自己的成員或會員，基金會的管理者並不是基金會的會員，管理者的變動也不應當影響到基金會的存在。而社會團體屬於人的集合，為社團法人。基金會法人也沒有意思機關，即沒有像社團法人那樣的意思形成機關——社員總會。基金會依據基金會章程的規定進行運作，而且基金會的管理人員都不得改變基金會章程。