咨詢服務招標

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　　咨詢服務招標是客戶為了項目的需要，選擇咨詢公司的過程。

　　咨詢服務採購的特點，決定了咨詢服務招標在業主提出的任務範圍、選聘條件、對投標書的處理方式和公佈結果的方式與工程招標相比較，均有自身的特點。

　　(一)任務範圍可調整

　　咨詢服務採購的業主在邀請之初提出的任務範圍不是已確定的合同條件，只是合同談判的一項內容，咨詢公司可以而且往往會對其提出改進建議。而工程項目採購時提出的採購內容則是正式的合同條件，投標者無權更改，只能在必要時按規定予以澄清。

　　(二)以技術評審為主

　　咨詢服務項目採購的選聘應當以技術方面的評審為主，選擇最佳的被委托人，往往不以價格最低為主要標準。而工程項目採購一般則是以技術達到標準為前提，通常將合同授予報價最低的投標者。

　　(三)任務大綱可調整

　　被委托人可以對業主的任務大綱提出修改意見。而工程項目採購的投標書，必須以招標書規定的採購內容和技術要求為標準，達不到標準的即為廢標。

　　(四)可以不公開開標

　　對於咨詢項目承包商的選聘可以不進行公開開標，不宣佈應聘者的報價。對於晚於規定期限送到的建議書，也不一定宣佈無效而退回。而工程項目採購則要求公開開標，宣佈所有投標者的報價，遲到的投標書作為廢標。

　　在貨物採購和工程採購招標中，項目單位經常授標給經評審的最低投標價者。而咨詢服務招標首要考核咨詢服務單位的能力和服務質量等，這是由咨詢服務的特點決定的。因此，咨詢服務招標的程式原則上與貨物採購和工程採購招標程式相同，但有其自身的特點。下麵以世界銀行貸款項目招標為例，說明咨詢服務招標的程式。

　　(1)編製任務大綱。所謂任務大綱是指提交咨詢人的有關所需完成工作的說明書，主要包括任務目標、咨詢服務範圍、項目單位將投入的人力、物力及時間進度表等。

　　(2)編製費用概算，即預算。項目單位就擬議中的咨詢任務，應做出費用概算，其多少應視所要求的各種人力、物力而定，包括人員的類別和水平，在現場和辦公室工作所需時間、物質投入以及服務所需的其他事項。

　　(3)刊登廣告。

　　(4)準備咨詢人短名單。項目單位應首先考慮那些表示感興趣而又有相應資格的咨詢人，世界銀行建議不宜提出過多咨詢人(3—6家)。

　　(5)準備併發出建議書邀請函。世界銀行與項目單位就咨詢人短名單達成協議，並對邀請信草稿提出意見並修改後，項目單位即可向名單中的咨詢人發出一份建議書邀請函，要求咨詢人提出咨詢建議書。

　　(6)咨詢人提交咨詢建議書。

　　(7)評審。評審各咨詢人所提出的咨詢建議書，根據咨詢人能力和服務價格等因素選擇一個合適的咨詢人。

　　(8)與選中的咨詢人進行合同談判。