從價關稅

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從價關稅(Ad Valorem Duties/Ad Valorem Tariff)

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從價關稅概述

  從價關稅:以商品價格為標準征收的關稅。ad volorem是拉丁文,從價之意,即從價關稅是採用從價原則征收的,它是按價格的一定百分比征收,稅額隨價格的上升而增加,隨價格下跌而減少,關稅收入直接與價格掛鉤。也就是以經海關審定的進出口貨物價格(稱為海關完稅價格、海關價格或海關估價)為計稅依據,按稅則中規定的適用稅率計徵的關稅。完稅價格乘以稅率即為應納的關稅稅額。

從價關稅的優缺點

  從價關稅是從量關稅的對稱。與從量關稅相比較,從價關稅的優點是:

  (1)稅負比較合理,同一種進口商品,質量高,價格高,稅額也高,質次價廉的稅額也低。

  (2)物價上漲或下落時,按稅則中規定的稅率(比例)計徵,稅額相應增加或減少,關稅的財政作用和保護作用均不受影響。

  (3)對各種商品均能適用。藝術、珍物等價格變化很大的商品,稅則中未列出的新產品等,不適宜使用從量關稅。

  (4)從價稅率以百分數表示。對關稅的保護程度或關稅水平等作數量上的計算與衡量,有利於對各國的關稅進行比較和在國際間關稅談判時應用。

  其缺點是海關估價工作比較複雜,費人費事,需要一定的專業技術。

  由於從價關稅優點較多,尤其是在世界各國的物價普遍上漲的條件下,從量稅的適用性越來越小,因此目前世界各國,除極少數國家(如瑞士)外,都使用從價關稅,或以使用從價關稅為主。但也有些國家對同一個稅目中的商品使用從價和從量兩種計稅方法,以取長補短。

完稅價格的確定

  進口從價關稅勢必影響進口商品國內價格,使之高於進口價格。差額應相當於進口稅額,從而減少國內需求,出口從價關稅勢必影響出口商品的出口價格,使之高於國內價格,差額相當於出口稅額,從而減少國外需求,所以關稅一向被稱為傳統的貿易壁壘,而如何確定進出口商品的完稅價格是征收從價稅的一個關鍵,目前,許多資本主義國家都以商品的實際價格,即在某一時間和地點,在正常的貿易過程中,在自由競爭條件下,商品成交的價格作為完稅的價格。各國採用的完稅價格很不一致,從進口稅的征收來看,一般有以下三種:

  1)到岸價格(C.I.F)即成本加保險費加運費價格;

  2)離岸價格F.O.B)即裝運港船上交貨價格,亦即出產地,發運地市場價格;

  3)法定價格。

  由於從價稅隨著商品價格的升降而變化,所以在價格上升時,稅額增加,保護作用大,價格下降時,稅額減少,保護作用校《關稅及貿易總協定》締約國之間征收進口關稅,一般遵循國際慣例,採用到岸價(C.I.F)征收從價稅。

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