G2B

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G2B（Government to Business，G to B）

　　G2B的全称是Government to Business，又写作G to B。G2B是指政府(Government)与企业（Business)之间的电子政务，即政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务^[1]。

　　在G2B模式中，政府主要通过电子化网络系统为企业提供公共服务。G2B模式旨在打破各政府部门的界限，实现业务相关部门在资源共享的基础上迅速快捷地为企业提供各种信息服务，精简管理业务流程，简化审批手续，提高办事效率，减轻企业负担，为企业的生存和发展提供良好的环境，促进企业发展。^[2]

　　G2B模式目前主要运用于电子采购与招标、电子化报税、电子证照办理与审批、相关政策发布、提供咨询服务等^[2]。

　　电子政务对企业的服务包括三个层面：

• 政府对企业开放各种信息，以方便企业经营活动；
• 政府对企业业务的电子化服务，包括政府电子化采购、税收服务电子化、审批服务电子化，对中小企业电子化服务等各种与企业业务有关的电子化服务活动等；
• 政府对企业进行监督和管理.包括工商,外贸环保等。

　　G2B方式包括政府服务于企业和获取企业的服务。

　　尽管不是所有服务都直接依靠于信息技术，但是与G2B相关，有几种不同的获取方式。基于性能的合同是一种考察合同授予者的实际达到的目标和成绩的方式。分享储蓄合同则是合同授予者项目的前端花费（如新的计算机系统的安装），从旧系统反向拍卖所得中得到报酬，另一方面，依赖于信息技术的使用，可能成为购买那些标准的和质量易于评价的产品的常用方法，如低技术含量的部件或办公用品。借助因特网，一个反向拍卖使得公司相互实时竞叫并赢得政府合同。反向拍卖的目的就是将价格降至市场水平。通过对价格的分析发现，反向拍卖特别适合于质量和期望性能明确和易于评估的产品和项目。

　　对政府来说，G2B电子政务的内容主要包括以下几种：

　　政府电子化采购

　　在世界各国，政府采购的总额通常占到本国GDP(国内生产总值)的10％～15％，我国近年的年政府采购额达到了上万亿元人民币。因此，政府采购项目是本国市场的基本组成部分。对政府而言，政府采购是G2B的电子政务，因为政府机构的采购不具有商业目的；对企业而言，政府采购是B2G的电子商务，是企业电子商务的重要内容。

　　政府采购是一项牵涉面十分广泛的系统工程，利用电子化采购和电子招投标系统，对提高政府采购的效率和透明度，树立政府公开、公正、公平的形象，促进国民经济的发展起着十分重要的作用。政府电子化采购主要是通过网络面向全球范围发布政府采购商品和服务的各种信息，为国内外企业提供平等的机会，特别是广大中小企业可以借此参与政府的采购，可赢得更多的发展机会。电子化招投标系统在一些政府大型工程的建设方面已有了很多的应用，它对减少徇私舞弊和暗箱操作有重要意义，同时还可减少政府和企业的招投标成本，缩短招投标的时间。

　　政府电子化采购对杜绝传统政府采购中的腐败行为同样具有重要的意义，电子化采购使原来由政府代表与厂商代表的直接接触转化为政府代表与网络的互动过程，人人界面转变成了人机界面，并且所有过程都有电子记录在案，大大增强了采购工作的透明度，提高了行政效率，显著降低了腐败行为发生的机会。

　　电子税务系统

　　税收是国家财政收入的主要来源，降低征税成本、杜绝税源流失、方便企业纳税一直是税务部门工作的重要El标。电子税务系统可使企业直接通过网络足不出户地完成税务登记、税务申报、税款划拨等业务，并可查询税收公报、税收政策法规等事宜。我国已经实施的“金税工程”对打击偷逃税行为起到了重要的作用，并逐步建立起了全国范围内的增值税发票稽查系统和电子纳税系统，既方便了企业，又提高了国家税收征管的效率和水平。

　　电子税务，使企业通过政府税务网络系统，在家里或企业办公室就能完成税务登记、税务申报、税款划拨、查询税收公报、了解税收政策等业务，既方便了企业，也减少了政府的开支。

　　电子工商行政管理系统

　　工商行政管理部门的主要职能是对市场和企业行为的管理，传统的管理方式。由于工作量大、程序复杂、效率低下，常常导致企业的不满。如果把作为工商行政管理工作主要内容的证照管理通过网络来实现，就可大大缩短证照办理时间，还可减轻企业人力和经济的负担。电子证照系统可使企业营业执照的申请、受理、审核、发放、年检、登记项目变更、核销以及其他相关证件如统计证、土地和房产证、建筑许可证、环境评估报告等的申请和变更均可通过网络实现，电子工商行政管理的实施将使传统的工商行政管理工作产生质的飞跃。

　　电子外经贸管理

　　进出口业务在一国的国民经济发展中占有重要的比重，我国在加入WTO后，进出口业务的发展将进人高速成长期。对我国政府来说，一方面要通过各项符合WTo要求的政策鼓励国内企业开展进出口业务，特别是加快出口业务的发展和产品国际竞争力的提高；另一方面，我国的外经贸管理必须有一个新的突破，既要符合国际惯例，又要为广大国内外企业创造一个公平、高效、宽松的进出口环境。电子化外经贸管理已成为一种新的趋势，如进出口配额的许可证的网上发放、海关报关手续的网上办理以及网上结汇等已在我国外经贸管理中开始应用。

　　中小企业电子化服务

　　中小企业在促进就业、活跃市场、增强出口等许多方面发挥着极为重要的作用，一个国家和地区的经济繁荣程度很大程度上取决于中小企业的生存质量。据有关部门的统计，我国中小企业占到企业总数的99％，数量超过1000万家。人世以后，广大中小企业在得到了更为广阔的市场空间的同时，自身的生存发展也因为技术、人才、市场等资源的局限受到了严峻的挑战。帮助和促进中小企业的发展是各级政府义不容辞的责任，利用电子化手段是政府为中小企业开展服务的重要形式。政府可利用宏观管理优势，借助网络为提高中小企业国际竞争力和知名度提供各种帮助，如组建专门为中小企业进出口服务的专业网站，为中小企业设立网上求助中心，为中小企业提供软硬件服务等。

　　综合信息服务系统

　　“改变政府职能，增强服务意识，提高政府服务水平”是今后政府改革的重要方向。政府各部门应高度重视利用网络手段为企业提供各种快捷、高效、低成本的信息服务。比如，商标注册管理机构可以提供已注册商标的数据库，供企业查询；科技成果主管部门可以把有待转让的科技成果在网上公开发布；质量监督检查部门可以把假冒伪劣的产品和企业名录在网上公布，以保护有关厂家的利益；政策、法规管理部门可向企业开放法律、法规、规章、政策数据库以及政府经济白皮书等各种重要信息。

　　G2B电子政务活动远不止这些，实际上只要与企业发生直接或间接联系的政府管理部门都可在一定程度上通过电子政务方式代替传统形式的政务活动，以提高效率，降低成本，为企业提供更大的方便。

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