项目资源管理

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项目资源管理(Project Resources Management)

　　项目资源管理是指为了降低项目成本，而对项目所需的人力、材料、机械、技术、资金等资源所进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。项目资源管理的全过程包括项目资源的计划、配置、控制和处置。

　　(1)项目的人力资源管理。施工项目的人力资源管理，就是对项目的人力资源开展的有效规划、积极开发、合理配置、准确评估、适当激励等方面的管理工作。

　　(2)项目的材料管理。施工项目的材料管理就是项目对施工生产过程中所需要的各种材料的计划、订购、运输、储备、发放和使用所进行的一系列组织与管理工作。由于材料费用所占比重较大，因此，加强材料管理是提高企业经济效益的最主要途径。材料管理的关键环节在于材料管理计划的制定。

　　(3)项目机械设备管理。施工项目机械设备管理是指项目经理部根据所承担施工项目的具体情况，科学优化选择和配备施工机械，并在生产过程中合理使用、维修保养等各项管理工作。

　　(4)项目的技术管理。施工项目技术管理是项目经理部在项目施工的过程中，对各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行科学管理的总称。

　　(5)项目的资金管理。施工项目资金管理是指施工项目经理部根据工程项目施工过程中资金运动的规律，进行资金收支预测、编制资金计划、筹集投入资金、资金使用、资金核算与分析等一系列资金管理工作。

　　1．编制项目资源管理计划

　　项目施工过程中，往往涉及多种资源，如人力资源、原材料、机械设备、施工工艺及资金等，因此，在施工前必须编制项目资源管理计划。施工前，工程总承包商的项目经理部必须做出指导工程施工全局的施工组织计划，其中，编制项目资源计划便是施工组织设计中的一项重要内容。为了对资源的投入量、投入时间、投入步骤有一个合理的安排，在编制项目资源管理计划时，必须按照工程施工准备计划，施工进度总计划和主要分部(项)工程进度计划以及工程的工作量，套用相关的定额，来确定所需资源的数量、进场时间、进场要求和进场安排，编制出详尽的需用计划表。

　　2．保证资源的供应

　　在项目施工过程中，为保证资源的供应，应当按照编制的各种资源计划，派专业部门人员负责组织资源的来源，进行优化选择，并把它投入到施工项目管理中，使计划得以实施、施工项目的需要得以保证。

　　3．节约使用资源

　　在项目施工过程中，资源管理的最根本的意义就在于节约活劳动及物化劳动，因此，节约使用资源应该是资源管理诸环节中最为重要的一环。要节约使用资源，就要根据每种资源的特性，设计出科学的措施，进行动态配置和组合，协调投入，合理使用，不断地纠正偏差，以尽可能少的资源，满足项目的使用要求，达到节约的目的。

　　4．对资源使用情况进行核算

　　资源管理的另一个重要环节，就是对施工项目投入的资源的使用和产出情况进行核算。只有完成了这个程序，资源管理者才能做到心中有数，才知道哪些资源的投入、使用是恰当的，哪些资源还需要进行重新调整。

　　5．对资源使用效果进行分析

　　对资源使用效果进行分析，一方面是对管理效果的总结，找出经验问题，评价管理活动；另一方面又为管理者提供储备与反馈信息，以指导以后的管理工作。

　　项目资源管理的目的应该是显而易见的，就是在于节约活劳动和物化劳动，具体地可以从以下几个方面来表达。

　　(1)对项目投入的资源进行优化配置，即适时、适量、按比例配置资源并投入到施工生产中以满足需要。

　　(2)进行资源的优化组合，即投入项目的各种资源在施工项目中搭配适当、协调，能够充分发挥作用，更有效地形成生产力。

　　(3)在整个项目运行过程中，对资源进行动态管理。因为项目的实施过程是一个不断变化的过程，对资源的需求也会不断发生变化。因此资源的配置与组合也需要不断地调整去适应工程的需要，这就是一种动态的管理。它是优化组合与配置的手段与保证。它的基本内容应该是按照项目的内在规律、有效地计划、组织协调、控制各种生产资源，使它能合理地流动，在动态中求得平衡。

　　(4)在施工项目运行中，合理地、节约地使用资源。

　　资源管理是极其复杂的，主要原因有：

　　1．资源的种类多，供应量大。例如材料的品种、机械设备的种类极多，劳动力涉及到各个工种、各种级别。通常一个建设工程建筑材料的种类多达几千种、总质量多达几万吨。

　　2．由于工程项目生产过程的不均衡性，使得资源的需求和供应不均衡，资源的品种和使用量在实施过程中大幅度的起伏。这大大难于一般工业生产过程的资源管理。

　　3．资源供应过程的复杂性。按照工程量和工期计划确定的仅是资源的使用计划，而资源的供应是一个非常复杂的过程。例如要保证劳动力使用，则必须安排招聘、培训、调遣以及相应的现场生活的设施。要保证材料的使用，必须安排好材料的采购、运输、储存等。在上述每个环节上都不能出现问题，这样才能保证工程的顺利实施。所以要有合理的供应方案、采购方案和运输方案，并对全过程进行监督和控制。

　　4．设计和计划与资源的交互作用。资源计划是总计划的一部分，它受整个设计方案和实施方案的影响很大。

　　(1)在做设计和计划时必须考虑市场所能提供的设备和材料、供应条件、供应能力，否则设计和计划会不切实际，必须变更。

　　(2)设计和计划的任何偏差、错误、变更都可能导致材料积压、无效采购、多进、早进、错进、缺乏，都会影响工期、质量和工程经济效益，可能会产生争执(索赔)，例如在实施过程中增加工程范围、修改设计、停工、加速施工等都可能导致资源计划的修改，资源供应和运输方式的变化，资源使用的浪费。所以资源计划不是被动的受制于设计和计划(实施方案和工期)，而是应积极地对它们进行制约，作为它们的前提条件。

　　5．由于资源对成本的影响很大，要求在资源供应和使用中加强成本控制，进行资源优化。例如：选择使用资源少的实施方案；均衡地使用资源；优化资源供应渠道，以降低采购费用；充分利用现有的企业资源，现有的人力、物力、设备；充分利用现场可用的资源、建筑材料、已有建筑，以及已建好但未交付的永久性工程等。

　　6．资源的供应受外界影响大，作为外界对项目的制约条件，常常不是由项目本身所能解决的。例如：供应商不能及时地交货；在项目实施过程中市场价格、供应条件变化大；运输途中由于政治、自然、社会的原因造成拖延；冬季和雨季对供应的影响；用电高峰期造成施工现场停电等。这些是资源供应的外部风险。

　　7．资源经常不是一个项目的问题，而必须在多项目中协调平衡。例如企业一定的劳动力数量和一定的设备数量必须在同时实施的几个项目中均衡使用，对有限的资源寻找一个可能的、可行的，同时又能产生最佳整体效益的安排方案。有时由于资源的限定使得一些能够同时施工的项目必须错开实施，甚至不得不放弃能够获得的工程。

　　8．有时资源的限制，不仅存在上限定义，而且可能存在下限定义，或要求充分利用现有定量资源。例如，在国际工程中派出100人，由于没有其他工程相调配，这100人必须在一个工程中安排，不能增加，也不能减少，在固定约束条件下，使工程尽早结束。这时必须将一些活动分开，或某些活动提前(修改逻辑关系)，或压缩工期增加资源投入以利用剩余的资源。这给项目的实施方案和工期计划安排带来极大的困难。在有的情况下，资源的限制不是固定的，而是不断变化的，如不同时期，企业劳动力富余程度不一样，现在施工企业农民工用得较多，到农忙季节，农民工大多回乡村务农。