经营管理决策
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经营管理决策(Operation Management Decision)
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经营管理决策是决策中的一个门类。它是指企业管理者为了实现企业某一发展目标, 在掌握了充分的市场信息基础上, 选择行动方案,并付诸实施的过程。
经营管理决策是决策的科学理论方法在企业经营管理中的具体应用。经营管理是商品经济条件下企业重要的经济控制活动。企业管理有生产管理和经营管理两个方面。随着社会主义市场体制的建立,企业不再是政府的附属物。 企业要成为自主经营、 自负盈亏、自我发展、自我约束的独立法人单位。企业面临着一个范围越来越大,竞争越来越激烈的市场, 要通过充分发挥市场机制的调节作用, 增强活力,不断扩大产品的生产、销售,提高经济效益。在这样的背景下,企业管理的重点由生产管理转变为经营管理。经营管理的中心问题是根据市场的不断变化适时地作出正确的经营管理决策。
经营是商品经济特有的活动,它具有商业性、盈利性、竞争性的特点。每个企业都需要经营,它要根据自己面临的不同经营环境和经营条件,明确自己的具体经营目标——未来一定时期内期望达到的理想状态。企业的经营目标可能是某个新市场的开拓,某种新产品的市场投入,某个销售点的增设,也可能是增加利润、销售额、市场占有率等具体数量指标,还可能是企业扩大(如兼并、联营、集团化)或提高企业公众形象。
管理是协调人和人以及人和物的关系, 最大限度发挥人力、物力、财力的作用。经营和管理两者紧密相联的。管理的目的是为了更好实现经营目标,而经营管理离不开决策。例如,怎样开拓新市场?开发什么新产品?怎样提高市场占有率?如何调动员工的积极性?这些对经营管理者来说都需要一一作出决策。
以上所述,说明任何一个企业,都需要一系列的决策活动。从某种意义上说,提高企业经营管理水平,关键是提高决策水平。著名的美国经营管理学家H.A.西蒙教授说:管理就是决策,足以说明经营管理决策的重要地位。
从系统的观点看,经营管理决策是由决策主体、决策客体、决策理论方法和决策结果等要素构成的一个有机整体。
1.决策主体
是指参与决策的领导者、参谋者及决策的执行者。决策主体可以是个人,也可以是集团——决策机构。决策主体是决策系统的灵魂和核心,决策能否成功,取决于决策主体的素质。
2.决策客体
这是指决策对象和决策环境。决策对象,是指决策主体能趋势影响和控制的客体事物。 如一个企业,某项业务的经营目标、经营规划、某项产品研究开发等。决策环境则指制约决策对象按照一定规律发展变化的条件。决策对象与决策环境的特点、性质决定着决策活动的内容及其复杂程度。
3.决策理论与方法
决策离不开决策的理论与方法。决策理论与方法的功能在于将现代科学技术成果运用于决策过程,从整体上提高经营管理决策活动的科学性,减少和避免决策结果的偏差与失误。比如,遵循科学的决策程序,采用适宜的决策方法,把定性和定量分析相结合。
4.决策信息
信息是经营管理决策的前提和基础。要保证经营管理决策的正确性,拥有大量、丰富的市场信息是必不可少的条件。决策主体只有掌握充分的准确的市场信息才有可能做出正确决策。
5.决策结果
决策的目的是为了得到正确的决策结果。没有决策结果的决策不算是决策。任何决策都要得到决策结果,所以,决策结果是决策的构成要素。
现代企业经营管理活动的复杂性、多样性,决定了经营管理决策有多种不同的类型。
(一)按决策的影响范围和重要程度不同,分为战略决策和战术决策
战略决策是指对企业发展方向和发展远景做出的决策,是关系到企业发展的全局性、长远性、方向性的重大决策。如对企业的经营方向、经营方针、新产品开发等决策。
战略决策由企业最高层领导做出。它具有影响时间长、涉及范围广、作用程度深刻的特点,是战术决策的依据和中心目标。它的正确与否,直接决定企业的兴衰成败,决定企业发展前景。
战术决策是指企业为保证战略决策的实现而对局部的经营管理业务工作做出的决策。如企业原材料和机器设备的采购,生产、销售的计划、商品的进货来源、人员的调配等属此类决策。战术决策一般由企业中层管理人员做出的。战术决策要为战略决策服务。
个人决策是由企业领导者凭借个人的智慧、经验及所掌握的信息进行的决策。决策速度快、效率高是其特点,适用于常规事务及紧迫性问题的决策。个人决策的最大缺点是带有主观性和片面性,因此,对全局性重大问题则不宜采用。
集体决策是指由会议机构和上下相结合的决策。会议机构决策是通过董事会、经理扩大会、职工代表大会等权力机构集体成员共同做出的决策。上下相结合决策则是领导机构与下属相关机构结合、领导与群众相结合形成的决策。集体决策的优点是能充分发挥集团智慧,集思广益,决策慎重,从而保证决策的正确性、有效性;缺点是决策过程较复杂,耗费时间较多。 它适宜于制定长远规划、 全局性的决策。
程序化决策,是指决策的问题是经常出现的问题,已经有了处理的经验、程序、规则,可以按常规办法来解决。故程序化决策也称为“常规决策”。例如,企业生产的产品质量不合格如果处理?商店销售过期的食品如何解决?就属程序化决策。
非程序化决策是指决策的问题是不常出现的,没有固定的模式、经验去解决,要靠决策者做出新的判断来解决。非程序化决策也叫非常规决策。如企业开辟新的销售市场、商品流通渠调整,选择新的促销方式等属于非常规决策。
(四)按决策问题所处条件不同,分为确定型决策、风险型决策和非确定型决策
1.确定型决策
它是指决策过程中,提出各备选方案在确知的客观条件下,每个方案只有一种结果,比较其结果优劣作出最优选择的决策。确定型决策是一种肯定状态下的决策。决策者对被决策问题的条件、性质、后果都有充分了解,各个备选的方案只能有一种结果。这类决策的关键在于选择肯定状态下的最佳方案。
2.风险型决策
它是指这样一类的决策。在决策过程中提出各个备选方案,每个方案都有几种不同结果可以知道,其发生的概率也可测算,在这样条件下的决策,就是风险型决策。例如某企业为了增加利润,提出两个备选方案: 一个方案是扩大老产品的销售;另一个方案是开发新产品。不论哪一种方案都会遇到市场需求高、市场需求一般和市场需求低几种不同可能性,它们发生的概率都可测算,若遇到市场需求低,企业就要亏损。因而在上述条件下决策,带有一定的风险性,故称为风险型决策。风险型决策之所以存在,是因为影响预测目标的各种市场因素是复杂多变的,因而每个方案的执行结果都带有很大的随机性。决策中, 不论选择哪种方案, 都存在一定的风险性。
3.未确定型决策
它是指这样一类的决策,在决策过程中提出各个备选方案,每个方案有几种不同的结果可以知道,但每一结果发生的概率无法知道。在这样条件下,决策就是未确定型的决策。它与风险型决策的区别在于:风险型决策中,每一方案产生的几种可能结果及其发生概率都知道,未确定型决策只知道每一方案产生的几种可能结果,但发生的概率并不知道。这类决策是由于人们对市场需求的几种可能客观状态出现的随机性规律认识不足,就增大了决策的不确定性程度。
在市场经济条件下,任何企业都要参与激烈的市场竞争。企业为了自身生存和发展,就必须对企业的经营活动和市场行为作出正确决策。因此,经营管理决策对于任何一个企业而言,都有十分重要的作用。
1.经营管理决策是企业经营管理活动的核心
企业的经营管理活动是企业最重要的活动。经营管理活动包括经营和管理。人们认为,管理的重心是经营,经营的重心在决策。这说明决策是经营管理活动的关键。事实上,无论是经营,还是管理,都离不开决策,企业怎样经营,如何管理,都需要作出一系列决策。这是因为,从经营的角度看,企业要根据企业面临的内外条件,确定生产、经营商品范围和目标,决定生产什么、销售什么,销售多少,销售给谁; 用何种办法和手段进入市场,以最少的耗费求得最快的发展;何种促销最有效等。这需要作经营决策。从管理角度看,管理工作有计划、组织、控制三大职能,每项职能的执行,都要以决策为前提。如企业生产销售计划如何制定的科学、合理,这就有一个决策问题。企业内部机构如何设置,职责如何划分,人员如何配备,这涉及到组织职能的决策。
经营与管理是企业经济活动过程中一个事物的两个测面,两者都离不开决策。实践中,在同样的条件下,决策水平不同会得到不同的结果,在有利条件下,由于决策错误造成失败;在不利条件下,由于决策正确,能变不利为有利,从而得到成功。
由此可见,决策贯穿于企业经营管理的整个过程,决策是企业经营管理的核心,没有正确的决策,企业就不可能有正确经营行为和管理活动。
2.经营管理决策正确与否,决定着企业生存和发展
随着企业市场主体地位的确立,企业将全面摆脱行政依附从属地位,具有独立行使生产经营的自主决策权力,与此同时,也要承担决策后果的全部责任,承担市场风险。正确的经营管理决策,使企业能采取正确的营销行动,企业能获得成功,错误的经营管理决策使企业实施错误的营销行动,导致企业经营失败。例如杭州娃哈哈集团在初建立时,通过市场调查发现,尽管市场有几十种口服营养液,但都是老少皆宜。他们大胆决策,专门生产供儿童专用的口服营养液。投入市场后,受到广大家长的欢迎,企业由此兴旺发达起来。反之,有的企业作了错误决策, 生产销售的商品无人问津,严重积压,最后破产。世界著名企业都是依靠正确的经营管理决策而发展起来的。
3.正确的经营管理决策有助于企业提高市场竞争力, 获得良好经营效果
市场经济是竞争经济,优胜劣汰是市场经济的基本规则。每一企业都在努力争夺市场机会,扩大市场销售,提高市场占有率。企业能否在竞争中取胜,关键在于是否善于抓住有利时机,发挥竞争优势,作出准确判断和果断决策。决策及时、正确,往往可以在竞争中出奇制胜,迅速扭转不利地位,变被动为主动;反之,则可能坐失良机,或一着不慎,全盘皆输。
正确的经营管理决策促使企业能灵活地、连续不断地针对市场竞争环境的变化作出反应,提高企业的应变能力,增强企业的竞争力。企业有竞争力,突出表现在企业产品能占领市场,产品能受到广大消费者的欢迎。由此,企业就能获得良好的经济效益。
总之,经营管理决策对每一个企业来说都是至关重要的,我们要从企业发展的战略高度,充分认识经营管理决策的重要意义。
如上所述,企业的经营管理决策对企业生存、发展有十分重要的作用。要提高决策水平,就必须使经营管理决策科学化。
(一)经营管理决策科学化的基本要求
衡量一项经营管理决策是否科学化,要看它是否符合以下要求:
1.决策要有明确和正确的目标
任何决策都是为了解决问题而进行的。 所以, 任何决策都有目标。决策目标是决策的前提,任何一项管理决策不能无的放矢,它都是针对经营活动中的某个存在的问题。 解决问题都有期望实现的目标,即为决策目标。能否正确地决定决策目标,关键在于对所要解决的问题作出正确的诊断与分析,在弄清问题的性质、范围及产生的原因,找出问题症结的同时,指明解决问题的要点,这样就能正确确定决策目标。
同时,决策目标还应当明确具体,不能庞统、抽象。不能模模糊糊。如果决策者自己都说不清决策目标是什么,那么也就无法作出有效的决策。
2.决策方案实施的结果能实现确定的决策目标
有了正确而明确的决策目标之后,就得拟定出实现该目标的办法、措施,这就是决策方案。决策方案是否有效,应看它能否实现所确定的决策目标。决策方案就其实际的效果来看,有三种情况:一种是“南辕北辙”方案。方案的执行不但达不到决策目标,反而离目标更远;另一种是既不能解决问题,也不会使问题恶化的无效方案;再一种是能解决问题,实现决策目标的有效方案。显然,最后一种决策方案才是可行的决策方案。
3.实现决策目标的代价要小
实施决策方案,实现决策目标,是要耗费人力、物力、财力的,这就是代价。决策的代价要小,这是因为,一是企业经营管理中需要决策解决的问题很多,而企业人力、物力、财力等资源总是有限的,某个问题决策可行方案花费过多势必减少了别的问题决策时可利用的资源,所以,每一项决策,都应要求付出的人力、物力、财力要小。二是针对某一具体决策而言,在决策过程中不仅注意方案可行性,还要从多种可行方案中选择资源代价最小的方案,视为最佳方案。也就是说,实现决策目标的可行方案会有优劣之差别,必须从中选择最优的。从一定意义上说,没有选取代价最小的方案,就不能算是科学的决策。
4.决策执行后产生的副作用要尽量小
事物是一分为二的。一般而言,决策方案实施后,除了实现期望的决策目标外, 还可能产生其他负面影响,这种负面影响就是副作用。副作用有时是难以避免的。但我们应努力使它尽可能小些。至少不应出现严重的副作用。如果某一项决策尽管实现了决策目标,但副作用太大,也不能认为该项决策就是科学的决策。
如果我们作出了经营管理决策符合上述要求,那就可以认为是科学化的决策了。
(二)实施经营管理决策科学化的途径
1.要努力提高决策主体的素质
在世界一切事物中,人是最关键的因素,能否保证经营管理决策科学化,决策主体是关键。企业决策主体是指企业内部拥有不同经营管理权力,参与决策过程的管理人员。其中,那些担任不同职务的管理人员,尤其是企业最高层的领导者,他们的素质的高低直接影响决策科学水平的高低。决策者素质的提高,既反映在其知识结构、知识水平上,也反映在他们分析判断问题能力上。同时,还反映在他们的心理状态上。决策者心理状态在决策过程中的影响主要体现在他个人对问题的认识、潜意识、进取精神、对风险态度等,由此形成不同的决策风格。决策者只有不断提高自身素质,成为熟悉市场经营活动规律和经营管理规律的内行人,才能有效提高经营管理决策的科学性。
2.要掌握决策所需的充足信息
信息是决策的前提和基础,不依据市场信息作出的经营管理决策必定是盲目的、错误的。例如,企业要作出产品方面决策,那么,至少应掌握目前市场上对该产品需求量多大;消费者喜欢什么样品牌、款式、规格、价格等产品,同行竞争状况怎样等方面信息。只有掌握这些市场信息,企业才有可能作出正确的经营管理决策。为此,企业要加强市场信息的日常收集、加工处理、存储、传递、输出等信息服务工作,满足各类人员决策的信息需求。要建立企业决策信息系统,与企业外各种信息机构联网,运用现代技术手段广泛收集国内外经济的、技术的、市场的、社会环境的等等方面信息,以定期或不定期、无偿或有偿、全面或专项等多种形式向决策机构或人员提供信息服务,保证他们获得及时、准确、可靠、适用的决策依据。
3.要遵循科学的决策程序
科学的决策程序是决策的科学性的一个重要保证。各种经营管理决策具体内容要求尽管不同,但在决策一般程序上的要求却是相同。①第一步骤是确定决策目标,而确定目标又应以对经营问题的分析诊断为依据。②在一般情况下,应围绕决策目标,拟定多个备选方案,再从中择优作为决策方案。因此,拟定方案——论证评价——方案选择,这要的步骤顺序既不可缺,也不能颠倒。如果没有两个以上方案供选择采用,就不能符合选优原则。③决策方案应付诸于实施,决而不行等于无用。 任何经营管理决策都不能少了 “执行决策”这一步骤。而且在决策方案实施中要建立检查、监控制度,注意信息反馈,不断修正、完善决策方案。科学地进行决策,就要按照上述的程序一步一步去做。
4.要运用科学的决策方法
科学的决策方法是科学决策的有效辅助手段。运用科学的决策方法,首先要善于运用信息论、系统论,控制论等学科知识,这些学科是带有方法论性质的学科,在决策中是经常应用。其次,要善于运用各种具有实用价值的决策技术,如盈亏平衡分析、线性规划、库存模型、决策树分析等等。这些实用决策技术,一方面可以比较精确地描述决策问题涉及的决策变量和状态变量、决策后果之间的关系,帮助决策者分析问题;另一方面,可以提供择优选择方法,有助于达到优化决策目的,同时,采用这些技术,使决策过程能充分利用电脑的功能,提高决策精确性与时效性。
经营管理决策是一个复杂而又带创造性的认识和实践活动, 因此,要使经营管理决策能够正确,除了要有合理的决策程序和采用科学的决策方法外,还必须遵循决策的原则。
1.可行性原则
经营管理决策是为了实现企业的奋斗目标而采取的行动。任何一项经营管理决策必须是可行的,对于企业才是有意义的。否则,即使这项决策很诱人,也是毫无意义的,可行性原则是指决策目标和决策方案,要有实现的可能性。 具体一点说, 决策目标要合理、符合实际,不能好高骛远。决策方案要能够实施。因此,在确定决策目标,选择决策行动方案时,要充分进行可行性研究,要仔细考虑主客观条件是否成熟,要考虑是否具备实现决策目标的人力、物力、财力。
2.优化原则
优化原则是指决策的行动方案,必须是最优方案或者是满意方案。决策是要从两个以上不同的备选方案中经过分析对比,选出最佳方案。如果只有一个方案,那就不存在决策了;如果没有对比,也就无法辨别优劣。因此,对比选优是决策的主要环节,是从比较到决断的过程。对比不仅是把各种不同的方案进行比较。更重要的是把各种方案同客观实际再作一次认真的比较。要比较各种方案带来的影响和后果,考虑各方案所需的人力、物力、资金等各种必要条件。通过比较,择出最优方案。
3.系统原则
系统原则是指把决策对象视为一个系统,从系统整体出发,全面对问题比较分析,在此基础上做出决策,防止决策的片面性。贯彻系统原则,要认真考虑决策所涉及的整个系统及相关因素,企业内外条件等。对局部利益和整体利益、眼前利益和长远的利益要统筹兼顾,不能顾此失彼。
4.民主原则
经营管理决策问题涉及范围广泛,具有高度复杂性,单凭决策者个人知识和能力很难做出有效决策。民主原则是指决策者必须充分发扬民主,善于集中和依靠集体的智慧和力量进行决策,据以弥补决策者个人知识、能力方面的不足,避免主观武断、独断专行可能造成的决策失误,保证决策的正确性和有效性。贯彻决策的民主化原则:①要合理划分企业各管理层次的决策权限和决策范围,调动各级决策者和各类人员参与的积极性和主动性;②要悉心听取广大群众的意见和建议,在群众的参与或监督下完成决策工作;③要重视发挥智囊参谋人员的作用,借助他们做好调查研究、咨询论证,尤其是重大问题决策,要吸收各有关方面专家的参加。
5.效益原则
效益原则是指经营管理决策要以追求企业最大经济利益和社会利益为目的。
企业一切经济活动都必须有经济效益和社会效益,企业的市场决策就是为了提高经济活动的经济效益,促进生产力的发展,并且使经济效益和社会效益很好地结合。说到底,如果决策结果不能使企业实现利润目标(包括长期和短期目标),决策就没有意义。为了提高经济效益,企业必须考虑决策本身的经济效果和效益。事实上,决策本身就是在各种自然状态下选择经济利益最大的方案。