纳税鉴定书

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　　纳税鉴定书也称纳税核定书，它是税务部门向纳税单位或纳税人贯彻税收政策和纳税制度的一种具有法律效力的义节，足征纳双方为了正确执行税收政策，防止错漏税款，以及纳税人及时正确地履行纳税义务的书面依据。

　　一、税收征管规定

　　(一)税务登记规定

　　税务登记规定一般应包括纳税人经批准开业后30日内向税务机关办理纳税登记的规定，以及经营方式变化、转业、改组、分设、合并、联营、迁移、歇业、停业等等，应在批准或宣告之日起30日内向税务机关办理变更登记或注销登记的规定等等。

　　(二)纳税申报规定

　　纳税申报规定，一般应包括纳税人应按规定进行纳税申报，向税务机关报送纳税申报表、财务会计报表和有关纳税资料。免征税款的纳税人，仍应向税务机关报送免税销售额以及财务会计报表的规定等等。

　　(三)纳税期限规定

　　根据纳税人的生产经营情况和应纳税额大小，税务机关核定其具体纳税期限和缴纳时间。

　　(四)纳税检查规定

　　纳税检查规定，一般应包括纳税人和代征人必须接受税务机关的监督检查，如实反映情况，提供资料，不得隐瞒、阻挠、刁难税务检查人员等等规定。

　　(五)发票管理规定

　　发票管理规定，一般应包括纳税人必须按照税务机关的规定保管和使用发票，不得涂改，单联填写、撕毁、转让、代开，送人、白条下帐以及不经税务机关批准不得自行印制、出售或承印发票等规定。

　　(六)发生纳税争议的复议规定

　　应包括纳税人、代征人或其它当事人同税务机关在纳税或违章处理上发生争议时，必须首先按照税务机关的决定缴纳税款和滞纳金，罚款，然后在规定期限内向上级税务机关申请复议，对上级税务机关答复不服的，可在规定期限内向人民法院起诉的规定等。

　　(七)超缴税款的处理规定

　　纳税人超缴税款，允许在一年内向原征税务机关提出退税申请，逾期不予受理等。

　　(八)违章处理规定

　　违章处理规定，一般应包括纳税人未按规定办理纳税登记，办理纳务申报、提供资料、拒绝接受税务机关监督检查的处罚规定，偷税、漏税、欠税、抗税的处罚规定，违背发票管理及造成偷税，漏税的处罚规定等等。

　　(九)征纳双方的职责规定

　　税务机关的职责一般应包括树立良好的职业道德，清正廉洁，税法发生变动及时通知纳税人并修改纳税鉴定：妥善保管纳税资料等等；纳税人的职责一般应包括认真履行纳税义务，遵守各项财会制度和征管制度，按时报送报表，及时缴纳税款，接受税务机关的监督检查；生产经营情况发生变化，及时向税务机关申报变更纳税鉴定，妥善保管纳税资料等等。

　　(十)关于代征人和代征、代扣、代缴税款的规定

　　按照税法规定，凡有代征、代扣、代缴义务以及委托代征的单位和个人，应按规定申报单位名称(个人姓名)、单位地址、所有制形式、经营方式、经营范围、代征、代扣、代缴税款的所属税种、应税项目等等，税务机关审核鉴定后发给《代征证书》，明确代征、代扣、代缴税款适用税种、税目、税率、缴库方式和缴纳期限，以及代征手续费标准，交代征人依照执行。

　　纳税鉴定书包括的内容有企业的生产经营项目、税种、税目、税率、计税依据、纳税环节、缴税环节、缴纳期限及税法条例等。填写纳税鉴定时除了必须将上述内容逐一明确记载，写得全面、具体，准确外，文字上要力求做到简明扼要，条理清楚，同时，还应注意以下几点：

　　1．深入企业调查，掌握经营情况。从原材料购进、生产产品成本、产品包装、产品销售到销售成本和其他经营业务，以及更新改造基本建设、职工福利、奖金分配等活动，都要进行了解。

　　2．在调查的基础上，根据掌握了的企业生产、经营活动以及企业的生产、经营情况进行申报，对照现行税收政策，确定企业应缴纳的主要税种及适应税率。

　　3．按各税种条例、实施细则和其他具体规定，分税种划分好征免界限，对各税种的纳税环节、计税依据、缴纳期限及具体规定等，分别详细说明。

　　4．通过上述活动，税企双方在鉴定上取得统一认识后，正式填制纳税鉴定书(一式数份)，双方签字，共同遵守。

　　纳税鉴定书的制作，首先要由纳税人填报《纳税鉴定申报表》，然后由税务部门经过实地调查，依据税法和有关税收制度，作出鉴定，在双方取得统一认识后，正式编制纳税鉴定书，双方签字生效。纳税鉴定，一般每年一次。在此期间，企业的经营情况和税收政策如有变化，纳税人要及时报告税务部门修改纳税鉴定书。

　　纳税鉴定书的内容，一般包括产品名称、业务项目，经营方式，征税范围、适用税种，税目、税率，计税价值、纳税环节、入库方式等。具体项目要依据不同企业的性质设置。纳税鉴定书主要使用表格前加文字说明的形式，数字要准确，文字要简炼。

　　例文：

××厂：
       你厂×月×报来的《纳税鉴定申报表》悉。现根据《中华人民共和国税收征收管理条例》第×章第××条之规定和国家税法的有关规定，对你厂的纳税
问题鉴定如下(见[[附表]])，并将有关事项一并通知，希遵照执行：
1.在缴纳产品税、增值税，营业税的同时，依照实际缴库税额的×％的税率缴纳城市维护建设税；并以×％的比例代收教育附加费。
2.必须按照纳税鉴定所规定的纳税申报时间办理纳税中报，按照规定的纳税期限，按寸送交入库。违者则依《征管条例》第××条、××条有关各项规定处以罚
款、滞纳金]。
                                     ××市税务局
                                19××年×月×日(章)