亚元区

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　　亚洲是世界人口最多的洲，也是世界经济增长最快的区域之一，在世界经济中心逐渐向亚太转移的今天，亚洲各国对于加快推动亚洲区域经济一体化进程的必要性已经普遍达成共识：在经济全球化的进程中，亚洲只有组成一个区域整体，实现内部资源有效配置，形成优势互补，才能有效维护自身的利益。尤其是近年来，东盟自由贸易区、中国一东盟(“1O+1”)自由贸易区和中日韩一东盟(“1O+3”)自由贸易区等东亚实体经济一体化进程的加快，在扩大东亚区域金融合作需求的同时，也为后者奠定了良好的基础，正是在这种大背景下，亚洲各国，尤其是东亚各国呼吁效仿“欧元区”而在亚洲建立一个“亚元区”的呼声日趋高涨。

　　根据经济学的最优货币理论，在一定的经济区域内实行单一货币会给各成员国带来诸多利益：第一，实行单一货币，可以节约大量的兑换及交易成本，有效刺激经济与贸易的发展，提高市场透明度，促进经济一体化。在最优货币区内，实行单～货币降低了频繁地货币交换和兑现，可以节省大量的人力和物力，提高货币使用效益。最优货币区内实行固定汇率，避免汇率波动对贸易和物价的不利影响，有助于商品的流通和物价的稳定，有利于资金的自由流动，有利于贸易和投资的发展。第二，在单一货币区和货币联盟区成员国可以节省外汇储备，减轻中央银行调节国际收支的负担，消除汇率波动，降低金融风险。货币区内实行固定汇率可以减少区域内外汇率波动的范围幅度和缩减投机的套汇空间，提升各国货币的国际地位，增强抵御外部游资冲击的能力。第三，能够稳定物价，维护经济的稳定。实行单一货币可以有效地降低通货膨胀和通货预期，从而降低贷款的风险溢价，抑制国内利率的不正常上升，有利于国际金融市场稳定和深化，为经济的快速增长创造良好的宏观经济环境。

　　在此经济理论的深刻影响下，自20世纪90年代以来，世界经济所呈现出来的重要主题就是区域的经济一体化。2002年欧盟l2个成员国统一启用欧元，开创了国际货币的新纪元。欧元的诞生创造了一个与美元具有相同地位的货币，提高了大欧洲的全球化战略地位，推动了世界经济、金融的多极化进程，对未来的国际货币体系产生了广泛而又深远的影响，并且为最优货币区理论提供了最有力的理论依据，从实践上证明了该理论的可行性。

　　从最早的北美自由贸易区到已经形成的大欧洲，再到目前正在建立的东亚“lO+3” 自由贸易区，当今世界，北美、欧洲、东亚三大经济圈已经形成，贸易区域化和金融区域化都表现出了迅速发展和繁荣之势。北美与欧洲都有其代表性的国际货币，而亚洲在国际交往中则更多的依赖的是美元。从维护区域内经济的稳定增长、确立公平国际金融秩序的角度看，亚洲需要有共同的声音以及具有世界影响力的货币。1997年在东盟国家首脑会议上，马来西亚总理马哈蒂尔最早提出了建立“亚元区”的设想，提出了加强亚洲地区的金融合作，建立亚洲货币联盟，实行单一货币—— “亚元”的美好愿望。2003年，有“欧元之父”美誉的诺贝尔经济学奖得主蒙代尔建议在亚洲地区设立由某一组货币组成的共同货币—— “亚元”在该区域流通。在2005年4月23日举行的博鳌亚洲论坛年会上，香港特别行政区代理行政长官曾荫权再次提到了在亚洲实行亚元货币问题。曾荫权指出，统一的货币可以帮助亚洲的统一或者能够成为亚洲实现统一的工具。

　　建立“亚元区”的主要目的是通过各种可行性途径来减少亚洲各国货币对美元的依赖性，加强该地区的金融合作，协调亚洲地区各经济体的金融政策，抵御越来越不稳定的国际金融市场的冲击，从而达到该区域经济繁荣的目标。据有关经济学家分析，如果“亚元”实现流通，那么“亚元区”内国家将互相享有零关税优惠，成员国之间的交易成本大大降低，从而扩大区域内贸易和投资的规模，促进经济的发展。有研究数据表明，在亚洲实行统一货币可以使亚洲区域内贸易额提高到三倍以上。

　　但是，由于亚洲各国复杂的政治、经济、文化、历史等因素的影响，要实施亚洲货币联盟，建立真正单一货币的“亚元区”尚存在许多障碍。

　　第一，亚洲各国经济差异很大，发展水平的不均衡已成为“亚元区”建立的主要制约因素。以目前正在建立的东亚“10+3”自由贸易区为例，这一地区的国家经济发展水平就分为四个层次：日本为第一层次，是唯一的发达国家；新加坡、韩国为第二层次，是新兴工业化国家；中国和其他东盟一些经济实力较强的国家为第三层次，是正在起飞的发展中国家；最后一个层次则包括越南、柬埔寨、老挝、缅甸等国，是刚刚启动现代化进程的发展中国家。这些国家和地区经济发展水平高低各不相同，且相差甚远。以2004年13本和越南的人均GDP为例，日本为34400美元，越南为560美元，前者是后者的60多倍。

　　第二，亚洲各国反映宏观经济运行的指标体系不相同，高级别高层次的经济一体化缺乏基础。由于各国的经济发展水平不同，面临和有待解决的问题就各不相同。有些国家的经济开放程度高一些，有的低一些；有些国家的对外贸易依存度大一些，有的小一些；有些国家着眼于保护中小企业，有些则大力扶持国有大型企业。这种差异性不仅仅存在于各个不同层次的国家之问，也存在于同一层次内部的围家之问。这就给亚洲地区在制定和协调各国的经济政策方面和促进金融一体化方面带来了强大的阻力。而建立一个单一货币的“亚元区”对一体化的程度要求很高，目前，这方面的条件尚不成熟。

　　第三，由于历史、文化以及政治制度的差异，亚洲国家之间普遍缺乏必要的凝聚力。与欧洲的情况相比，亚洲的情况更加复杂和充满着不确定性。欧盟国家无论在政治体制、宗教信仰、意识形态等方面都比较类似，但亚洲各国却存在着较大不同。欧盟国家都是资本主义国家和民主制国家，主要是信仰基督教，欧盟的联合深受欧洲传统政治文化的影响。但就亚洲各国而言，既包括资本主义国家，也包括社会主义国家；在宗教信仰上，佛教、道教、基督教、伊斯兰教四种宗教并存，这就使得在亚洲实现统一的政治联盟缺乏广泛的基础。此外，亚洲各国由于国家间领土领海边界的争端以及历史遗留问题，各国之问矛盾重重，在构建政治联盟时缺乏相互信任。从历史的发展来看，亚洲各国缺乏一种彼此融合的凝聚力，而这种凝聚力恰恰是建立“亚元区”所必不可少的。

　　第四，亚洲地区缺乏区域性的货币合作所应具有的核心国家和推动力量。建立“亚元区”。要以一到两个国家的货币作为亚元的主导货币。欧洲货币一体化之所以能发展到今天，强大稳定的德国和德国马克功不可没，德国在欧洲货币一体化进程中发挥了举足轻重的作用。但是，纵观亚洲各国，目前尚无一个国家能挑起这个领导重担。日本作为亚洲第一、世界第二的经济大国，实力是最强的，但其政治上的地位与经济上的地位极不相称，特别是在二战期间给亚洲各邻国遗留下了很多政治上的反感。而日本近年来刻意歪曲历史的态度和日本首相参拜靖国神社的行为，更严重损害了日本在亚洲的政治形象，加之日本经济的持续低迷，使亚洲各国在重大问题上不可能依赖日本。中国有良好的经济发展态势，但目前的实力还不足以起到核心作用。日本与中国、韩国结成三国集团就现实情况而言又是不可能的。因此目前亚洲还没有一个较为坚挺的货币可以代表亚洲成为“亚元”的主导货币。

　　此外，由于亚洲各国语言和文化的差异，跨国界的劳动力流动比较困难，这使要素流动代替汇率机制对宏观经济的调节作用减弱，统一大市场所需要的商品、资本和劳动力等要素的基本自由流动难以实现，从而进一步削弱了出现单一最优货币区的条件。

　　尽管亚洲各国都有建立“亚元区”的良好愿望，但建立一个货币共同体是非常复杂和艰难的，“亚元区”的设想能否成为现实，取决于今后的一些发展思路能否得以实现。

　　第一，建立有效的地区金融监督机制。人们普遍认为，亚洲金融危机之所以发生，重要原因之一是缺乏金融监督。从功能上来说，金融监督不仅可以及时发现问题并加以解决，而且也可以对未来可能发生的问题尤其是危机产生预警。在一般情况下，地区监督机制与国内监督机制不同，它不具备像国内机制那样的管理职能，其主要作用是及时准确地分析信息，进行风险预警。因此，它发挥作用主要依靠同行评议和同行监督，它高度依赖成员国的信息披露，对披露信息的正确评估和及时发出具有权威性的预警。

　　一个有效的金融监督机制，除了对各国正常的汇率和宏观经济总量进行监督之外，还应该监督各成员国的金融部门、公司部门和社会政策，并且还包括能力建设、增强机构和信息共享。

　　第二，建立地区货币互换安排机制。主要做法是在亚洲各国问建立一个货币双边互换和回购机制，其目标是建立以本地区各成员之间货币互换和回购双边条约为基础的地区金融合作网，以此保护货币免遭投机性攻击，增强地区的金融自救能力，促进地区有关资本流动的数据和信息交流，从而奠定地区经济和金融监督体系的基础，建立一个联系网络，发展适当的危机预警机制，增强地区的金融稳定。

　　第三，建立地区汇率协调机制和地区贸易结算体系。汇率的大幅度波动会加剧金融市场风险，因此，建立地区一揽子货币汇率机制是必不可少的。亚洲各国可以根据欧洲货币机制的经验，创立亚洲货币计算单位，货币单位的确立以各国的贸易加权比例为基础。此外，由于亚洲地区各国之问贸易占越来越重要的地位，为了减轻对美元的过度依赖，减少交易成本和降低汇率波动对国际收支的影响，加强地区各国之间货币的直接结算，有必要建立一个跨国家的地区贸易结算体系。

　　第四，建立地区货币基金。即在亚洲建立一个区域性的亚洲货币基金(Asian Monetary Fund，AMF)，初步设想是参照国际货币基金组织(IMF)的形式，设立一个1000亿美元的地区基金，日本提供一半，另一半由大中华地区(包括中国大陆、中国香港和中国台湾)和亚洲其他国家提供。据认为，该基金将提供充足的流动性，可以很快动员起来使本地区货币免遭投机性攻击，从而构成亚洲金融体系稳固的基础。

　　第五、亚洲各国应对建立“亚元区”和亚洲区域金融合作持积极的态度。其一是通过建立“亚元区”，加强区域金融合作来抗衡主要受美国控制的国际货币基金组织等现行国际金融协调格局，扩大亚洲在国际金融事务中的影响力。二是未来1O—2O年，亚洲的总体经济和金融实力将逐步扩大，应该在地区和国际事务中发挥更加积极的作用，维护应有的地区利益。三是从当今国际金融开放的进程看，各国的资本管制将会逐步放松，如何应对周边经济体以及外部金融风险与冲击必须及早筹划，从而为亚洲金融体系的稳定提供一个安全阀。由此看来，亚洲各国可以从初级形式的区域金融合作框架起步，分阶段实现建立“亚元区”的目标，但问题的关键还是在于各国能否为了自身长远的利益而捐弃前嫌拿出果断的行动来。

　　总之，构建亚洲货币联盟，在亚洲实行单一最优货币区—— “亚元区”，对亚洲各国来说，仍然是任重而道远。