中外合资企业项目建议书

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　　中外合资企业项目建议书是中方企业在与外商初步洽谈商榷签订合资项目意向书的基础上，向上级报请举办中外合资项目的初步计划书。

　　中外合资企业项目建议书是中外合资企业在申报过程中，中方企业单独使用的涉外文书。这种项目建议书经中方企业主管部门及所在地的省、市政府有关部门审批同意后，才可由中方企业正式与外国投资者进行谈判、商谈合资企业经营项目的具体实质性内容。

　　(1)作为立项报批的依据。通常是在方针、政策允许的范围内，根据国家和地方政府一定时期内制定的长远计划和行业计划，结合市场、资源和建设布局，经过调查研究，中外企业提出的合资设立项目的初步构想，以便项目审批机关予以批准立项。

　　(2)作为今后工作的依据。一时项日建议书获得批准后，双方才町共同编制町行性研宂报告，并作为签订协议、合同的参照。所以，中外合资企业项目建议书的批复是下一阶段工作的丌始。

　　(3)提供经济技术交流与合作的平台。中外合资企业项目建议书是我国具有法人资格的各级政府、企事业单位、个人等在与国外政府、企业、法人进行经济技术交流勺合作所使川的文；拈-它的编制过程，使项目申报单位获得该项日可行性的有关资料，而项目审批机关也根据国家和地方、行业的规划，对该项目建议书进行评议，审核。从而为中外合资企业进行进一步合作交流提供可靠的发展潜力保证。

　　中外合资企业项目建议书的目的是请求上级主管部门予以批准立项，因而合资企业项门建议阽的内容要充分反映立项的必要性和可行性，对拟建项目作精要的概括。项目建议书一般应具备以下内容。

　　1．基本情况概括

　　(1)项目名称、项目地址。

　　(2)项目的主办单位名称、单位地址，项目负责人姓名、职务。

　　(3)外方合作者的情况。包括外商企业名称、国别和资金信用情况、业务范围、规模、产品声誉，销售情况等。

　　2．合资兴办企业的理由

　　主要从国内外技术上的差距，产品质量和市场竞争力的差距，国内外市场供求的需要，销售渠道、销售方式的差异和利用国外资金等方面来说明合资兴办企业项目的优越性、必要性和可行性。

　　3．合资项目的主要内容

　　(1)生产和经营的规模和范围；

　　(2)合资经营的年限；

　　(3)合资企业的占地面积，建筑面积(包括新建、改建或扩建)，周围环境及基础设施、交通运输条件等；

　　(4)合资企业所需的职工人数估算，包括技术人员和管理人员的人数；

　　(5)投资方式，是以土地、房屋、机器设备、工业产权、专利技术作投资资金的估算，还足以现金的支付来投资。

　　4．投资总额、注册资本和各方出资比例、资金来源

　　中外双方投资额度和资金来源即中方是否以土地、厂房、机器设备作价投资，现金投资是自筹还是贷款；外方投资资金是现金还是用机器设备、专利技术产权作为股权。

　　5．产品的技术性能及销售方向

　　合资企业产品技术性能达到的水平，在国内外所具有的竞争能力，产品是对内销售为主还是对外销售为主。

　　6．原材料及其他方面的要求

　　主要原材料、燃料、动力和协作配套方面的近期和远期的要求。

　　7．经济效益的估算

　　包括投资回收率、回收的时间和合资各方经济效益的占算。

　　8.主要附件

　　(1)合资经营各方合作的意向书；

　　(2)外商资信情况调查表；

　　(3)国内外市场需求情况的初步调研和市场预测报告，或有关主管部门对产品安排的意见；

　　(4)有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书；

　　(5)可行性研究工作的计划。

　　1．标题。标题由3部分组成：一是中外合资参与的中方企业名称；二是准备筹建的合资企业名称或外商企业名称；三是文种名称。

　　2．正文。这种项目建议书的正文是它的主要内容，所以，应从下述几个方面予以说明：

　　(1)项目名称、主办单位及负责人。

　　(2)国外合资方名称、国别、资信情况、规模、产品声誉、技术水平、销售市场及网络。

　　(3)举办合资企业的理由，技术、产品、产量、质量、开发新产品等方面目标。

　　(4)项目的主要内容，包括：生产和经营规模；合资经营年限、合资企业地址、场地和建筑面积；职工人数，包括说明技术人员和管理人员数；投资额，各方出资比例、技术方式和资金来源；产品及销售市场，内销或外销；燃料、动力、运输、原材料来源及协作配套方面的条件和要求；初步技术经济效益分析，双方经济效益、外汇平衡及社会效益分析。

　　3．结尾，包括3个方面的内容：一是呈报单位的落款；二是呈报时间；三是附件说明。

　　编制中外合资企业项目建议书的方法：其一，项目建议书要建立在调查研究的基础之上，包括收集国内外信息资料、市场需求情况、综合技术经济指标和新技术、新设备、新212艺、新材料动态，提出的项目建议有可行性；其二，利用比较法，研究投资方案的最佳可能性；其三，积极主动地与外国投资者或贷款方进行初步商谈，探讨双方的意向一致性，使项目建议书建立在中外双方共同签署的意向书的基础上。

　　在撰写项目建议书之前，要对引进项目的必要性和在技术上、市场上、工程上以及经济上的可行性进行必要的科学分析和论证，提出拟建项目的基本设想。要注意的是，在建议引进项目时，一定要从实际出发，不可盲目引进，盲目乱建项目。提出项目建议的单位和个人也要从国家的大局出发，结合本单位的规划进行。任何项目，只有在项目建议书批准以后才能列入技术引进和设备进口年度计划。项目建议书经审查、批准列入年度计划后，即可进行以可行性研究为目的的各项工作，包括调查研究，出国考察，同外国厂商进行技术交流和非正式询价、初步洽谈等，但不得同外国厂商签订任何有约束力的协议或其他文件。

　　　　　　　　　　　　　　　北京市××公司关于在北京筹建皮革及其制品合资企业项目建议书

　　××市经贸委：

　　现将有关中外合资企业项目事项报告如下：

　　一、主办单位

　　中方：北京市××公司。该公司拥有国内皮革行业中较先进的制革技术及一批具有较高专业知识的研究人员，从事皮革及其制品的开发工作，同时具有小规模的生产能力。

　　法人代表：×××

　　职务：××

　　主管单位：北京××局

　　外方：××公司

　　法定地址：德国××××

　　注册国家：德国

　　法人代表：××总经理

　　国籍：德国

　　二、合资目的

　　引进国外的先进技术及生产管理经验，提高皮革及其制品的工艺水平，提高产品档次，增强在国际市场的竞争能力。

　　三、合资规模

　　合资初期主要生产汽车用皮革及其制品，以后逐步扩大生产其他产品。该合资公司的产品90％以上外销，年销售额××万美元，厂房约需××平方米，职工××～××名。

　　四、投资估算及资金来源

　　投资总额××万美元，注册资本××万美元。其中，中方以厂房、设备、现金投

　　入，折合××万美元，占××％，外方以现金和技术投入，共××万美元，占××％。尚缺的流动资金××万美元，由合资公司在北京贷款。

　　五、生产技术和主要设备

　　公司现有设备较为完善，合资后外方能引进先进的技术和工艺。所以合资初l用；期只需增添部分普通缝纫设备即可满足产品生产的要求。

　　六、主要原材料

　　合资初期，汽车用皮革及其制品的原材料均在中国境内采购，以后逐步扩大其他产品生产时，视具体情况酌情而定。如若中国境内的原材料价格比国际市场昂贵时，由外方负责在国际市场采购。

　　七、环境保护

　　生产过程中没有环境污染问题。

　　八、合资期限：10年

　　九、初步经济效益分析

　　以合资初期的汽车用皮革及其制品为例，年销售额为××万美元。若利润率××％，每年获利××万美元，则××万美元的注册资金，××××年就能全部；收回。

　　呈报单位：×××

　　呈报时间：×××

　　附件说明：(略)

　　件数：××

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京××公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20××年×月×日