義大利郵政集團
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義大利郵政已與電信分開,是一個獨立的公用經濟實體。義大利郵政的基本功能是向公眾提供郵政服務。在1996年6月和1997年6月間有42個郵局根據郵政與七個主要銀行達成的協議開始提供個人貸款和抵押貸款。從1997年6月開始,有528個郵局提供上述金融業務。管理機構是郵電部,它負責制定、執行和監督郵政部門的政策。
郵政的範圍
普遍服務:明確規定壟斷的限制和範圍。郵政主要工作有以下幾方面:收寄、投遞重量在2公斤以內的普通、保價和掛號郵件;提供電報、電傳和公眾遠距離信息傳送業務;收寄和投遞重量在30公斤以內的包裹;經營匯兌、轉帳和COD業務;根據協議辦理支、付款業務;以存儲托收局的名義並代表它收集郵政儲蓄款。
壟斷保留業務:收寄和投遞2公斤以內的普通、保價和掛號信函;提供電報、電傳和公眾遠距離信息傳送業務。郵政主管部門不監督壟斷條款的執行情況。
競爭:對國內和國際業務的競爭限制未作規定。
開辦郵政業務和制定資費
- 業務:郵電部決定郵政業務的範圍。
- 資費:郵電部負責制定郵政總體資費。
根據法律的規定,由於經濟和社會原因制定的期刊資費低於成本價格,因而,義大利郵政可以得到財政補貼。
財務管理
管理財政的方法:義大利郵政要收支平衡。郵政保留歸其所有的終端費,郵政不能得到國家的補貼。財政情況:1996財政年度是虧損的,國家給予了補償。
人力資源
郵政職員的法律地位:義大利郵政員工不屬於國家公務員。在國家規定的人員總額下,義大利郵政有用人的自主權。
員工可以從事以下幾個方面的工作;人力資源的管理;設備管理;財務管理;制定、監督管理計劃;財務、行政管理;房地產經營的管理和估價。確定報酬的水平:工資數額與相似部門的員工相當。
義大利政府為改善90年代義大利郵政虧損嚴重、服務質量低劣的局面,並達到歐洲貨幣聯盟的要求,任命了Wharton學院MBA畢業及麥肯錫前顧問出身的帕瑟拉先生(Corrado Passera)為義大利郵政總裁。政府在3年內每年增加5億歐元投資,並減少義大利郵政的債務,14000個支局實現了電子化。
成立郵政政策問題小組就是為了給義大利郵政提供安全保障。該小組的成員是郵政員工,但他們的職責是從事國家政策方面的協調工作。義大利郵政董事會已經向政府呈交了郵政三年私有化的計劃。該計劃闡明瞭郵政1998年完成向有限責任公司轉變的措施。為了1998年的凈利潤,需在1997年下半年進行金融改革並儘可能使其在股票交易市場上上市。義大利郵政提出了它打算如何將其機構改組為分別負責郵政、網路和通信及金融子公司的控股公司。新的子公司要提供增值業務:電子郵件、保險和投資代理業務。
這期間,義大利郵政實施了一系列改善服務、擴展業務和逐步減虧的改革措施,如在一個視窗可辦理多項業務;在得到工會領導支持的同時,順利降低人員成本,從 1998年占收入的91%降到2001年的69%;雇用外系統經營管理人員;大力投資信息技術和現代化分揀設備;對人員進行電腦應用的培訓等。以前平均 5日寄達的國內信函如今在1至4天內即可寄達,達到了法國、德國的水平。針對私營快遞公司對大用戶的爭奪,1999年優先郵件郵資從2.07歐元下調至 62歐分,並承諾次日遞率達到80%。此外其它所有業務的資費也進行了簡化。這一大膽的商業舉措立即吸引了大批企業用戶。義大利郵政在同商業銀行的競爭中逐步加重了自己的分量,據最近一次調查,12%的義大利人將在6個月內改變所使用的銀行,有42%的被調查人願意考慮義大利郵政公司。從1999年開辦人壽保險以來,義大利郵政逐漸拓展傳統的儲蓄業務,目前已有2百萬義大利人擁有郵政銀行的結算卡或信用卡,義大利郵政成為第三大人壽保險銷售商。
義大利郵政公司董事會公佈了2006~2008 郵政發展規劃。其發展目標包括在未來三年中總營業額達到103.8億歐元,增長3.5%;納稅及付息前收益(EBIT)增長10%,達到12億歐元;納稅、付息、折舊、攤銷前收益(EBITDA)增長5%,達到22億歐元。大體而言,義大利郵政旨在發展金融業務,使其附屬公司——郵政銀行(BancoPosta)在客戶數量上成為義大利最大的“銀行”。此外,增加公司在國內包裹和速遞業務市場的份額。公司總經理稱,義大利銀行已經要求義大利郵政將郵政銀行業務和其他郵政業務進行賬務分離。他還指出,義大利郵政在義大利302億歐元的包裹市場上僅占有1.4%的份額,而德國郵政和荷蘭郵政在該市場所占份額分別為 18.2%和12.2%