意大利邮政集团
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意大利邮政集团(Poste Italiane)意大利邮政集团网站:http://www.poste.it/ 英文
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意大利邮政已与电信分开,是一个独立的公用经济实体。意大利邮政的基本功能是向公众提供邮政服务。在1996年6月和1997年6月间有42个邮局根据邮政与七个主要银行达成的协议开始提供个人贷款和抵押贷款。从1997年6月开始,有528个邮局提供上述金融业务。管理机构是邮电部,它负责制定、执行和监督邮政部门的政策。
邮政的范围
普遍服务:明确规定垄断的限制和范围。邮政主要工作有以下几方面:收寄、投递重量在2公斤以内的普通、保价和挂号邮件;提供电报、电传和公众远距离信息传送业务;收寄和投递重量在30公斤以内的包裹;经营汇兑、转帐和COD业务;根据协议办理支、付款业务;以存储托收局的名义并代表它收集邮政储蓄款。
垄断保留业务:收寄和投递2公斤以内的普通、保价和挂号信函;提供电报、电传和公众远距离信息传送业务。邮政主管部门不监督垄断条款的执行情况。
竞争:对国内和国际业务的竞争限制未作规定。
开办邮政业务和制定资费
- 业务:邮电部决定邮政业务的范围。
- 资费:邮电部负责制定邮政总体资费。
根据法律的规定,由于经济和社会原因制定的期刊资费低于成本价格,因而,意大利邮政可以得到财政补贴。
财务管理
管理财政的方法:意大利邮政要收支平衡。邮政保留归其所有的终端费,邮政不能得到国家的补贴。财政情况:1996财政年度是亏损的,国家给予了补偿。
人力资源
邮政职员的法律地位:意大利邮政员工不属于国家公务员。在国家规定的人员总额下,意大利邮政有用人的自主权。
员工可以从事以下几个方面的工作;人力资源的管理;设备管理;财务管理;制定、监督管理计划;财务、行政管理;房地产经营的管理和估价。确定报酬的水平:工资数额与相似部门的员工相当。
意大利政府为改善90年代意大利邮政亏损严重、服务质量低劣的局面,并达到欧洲货币联盟的要求,任命了Wharton学院MBA毕业及麦肯锡前顾问出身的帕瑟拉先生(Corrado Passera)为意大利邮政总裁。政府在3年内每年增加5亿欧元投资,并减少意大利邮政的债务,14000个支局实现了电子化。
成立邮政政策问题小组就是为了给意大利邮政提供安全保障。该小组的成员是邮政员工,但他们的职责是从事国家政策方面的协调工作。意大利邮政董事会已经向政府呈交了邮政三年私有化的计划。该计划阐明了邮政1998年完成向有限责任公司转变的措施。为了1998年的净利润,需在1997年下半年进行金融改革并尽可能使其在股票交易市场上上市。意大利邮政提出了它打算如何将其机构改组为分别负责邮政、网络和通信及金融子公司的控股公司。新的子公司要提供增值业务:电子邮件、保险和投资代理业务。
这期间,意大利邮政实施了一系列改善服务、扩展业务和逐步减亏的改革措施,如在一个窗口可办理多项业务;在得到工会领导支持的同时,顺利降低人员成本,从 1998年占收入的91%降到2001年的69%;雇用外系统经营管理人员;大力投资信息技术和现代化分拣设备;对人员进行计算机应用的培训等。以前平均 5日寄达的国内信函如今在1至4天内即可寄达,达到了法国、德国的水平。针对私营快递公司对大用户的争夺,1999年优先邮件邮资从2.07欧元下调至 62欧分,并承诺次日递率达到80%。此外其它所有业务的资费也进行了简化。这一大胆的商业举措立即吸引了大批企业用户。意大利邮政在同商业银行的竞争中逐步加重了自己的分量,据最近一次调查,12%的意大利人将在6个月内改变所使用的银行,有42%的被调查人愿意考虑意大利邮政公司。从1999年开办人寿保险以来,意大利邮政逐渐拓展传统的储蓄业务,目前已有2百万意大利人拥有邮政银行的结算卡或信用卡,意大利邮政成为第三大人寿保险销售商。
意大利邮政公司董事会公布了2006~2008 邮政发展规划。其发展目标包括在未来三年中总营业额达到103.8亿欧元,增长3.5%;纳税及付息前收益(EBIT)增长10%,达到12亿欧元;纳税、付息、折旧、摊销前收益(EBITDA)增长5%,达到22亿欧元。大体而言,意大利邮政旨在发展金融业务,使其附属公司——邮政银行(BancoPosta)在客户数量上成为意大利最大的“银行”。此外,增加公司在国内包裹和速递业务市场的份额。公司总经理称,意大利银行已经要求意大利邮政将邮政银行业务和其他邮政业务进行账务分离。他还指出,意大利邮政在意大利302亿欧元的包裹市场上仅占有1.4%的份额,而德国邮政和荷兰邮政在该市场所占份额分别为 18.2%和12.2%