布阿吉爾貝爾
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布阿吉爾貝爾生於法國魯昂。曾任魯昂地方議會的法官和路易十四的經理官。他生活的時代,正是法國經濟嚴重衰敗的時期。他任法官時,對農村經濟衰落和農民貧困有了較多瞭解,深切同情農民的境遇。他反對貨幣是唯一財富的重商主義觀點,與對外貿易是財富源泉的觀點相反,主張農業才是創造財富的最重要源泉。他認為法國的200多個行業組成一個財富的鏈條,其中農業是基礎,各個行業保持相互間一定比例,各種產品主要以小麥等農產品為依據按比例進行交換,如果農業遭到破壞,整個國民經濟就將崩潰。重商主義追求貨幣,損害了農業,造成法國經濟的衰敗。他強調人們只能按自然規律辦事,法國重商主義人為干預經濟,違反自然規律,必然給法國帶來災難。他是自由競爭的早期擁護者,他的經濟自由思想和重視農業的觀點為後來的重農學派所繼承和發展。
法國不同於英國,它是一個以農業為主的國家。布阿吉爾貝爾生活的時代正是柯爾培爾推行重商主義政策,法國經濟特別是農業經濟遭到破壞的時期。他在擔任地方法官的過程中,通過對大量農村訴訟案件的審理,深深地瞭解到當時社會經濟制度的弊端,於是針對這些實際問題撰寫了許多文章,其主要經濟著作有《穀物論》、《法蘭西辯護書》、《論財富、貨幣和賦稅的性質》等。他的理論貢獻主要是:
一是提出了勞動價值論,他把商品的價值歸結為一般勞動時間,這是十分難得的。
三是特別強調農業在整個國民經濟中的基礎地位和重要性。他認為,農業是財富的真正源泉。他寫到:“只有衣食等物品才應當稱為財富”,“一切財富來源於土地的耕種”,“耕種者繁榮昌盛是一切其他等級財富的必要基礎”。
四是提出貨幣本身不是財富,反對積累金銀財富。他提出的這些原理為法國古典經濟學奠定了基礎。因此,他被稱為法國古典經濟學的創始人。
布阿吉爾貝爾目睹法國當時社會經濟的混亂現象,深切同情勞動人民的沉重負擔和痛苦不堪的生活遭遇。同時,他自稱是農業的辯護人,提出社會的註意力應該轉向農業。所以,他的稅收主張大多與農業生產有關。
布阿吉爾貝爾認為,真正的財富是使用價值,它不僅包括生活必需品,還包括非必需品以及能夠滿足人們身體功能快樂的一切物品,而財富的增長只有靠土地的生產。他說:“耕種者的繁榮昌盛是一切其他等級的財富的必要基礎”,“一切的財富都來源於土地的耕種”(《穀物論、論財富、貨幣和賦稅的性質》,商務印書館1979年版,第20、21頁)。所以,“財富和隨之而來的稅收除土地和人類勞動之外,沒有其他來源”(同上,第117頁)。
稅收與農業生產的關係
他認為,法國當時的重稅使農業生產遭到破壞,使土地荒廢。稅收對農業生產產生不利影響的第一個原因是任意規定的達依稅。達依稅是法國當時按人口和產業向平民征收的人頭稅。他說:“達依稅變化不定,完全任意配徵而無固定的稅則,只有一點固定不便,即愈貧者納稅愈重,於是人們就愈要去開發屬於無保障者的土地”(《法國詳情及補篇》商務印書館1981年版,第12頁)。酒稅、關稅和通過稅繁重是破壞農業生產的第二個原因。布阿吉爾貝爾指出,“土地荒廢的第二個原因,即耕種之後貨物賣不掉,所以索性不種,是由於酒稅、出口關稅、王國內部的過境稅等是商品所能承擔的4倍”(同上,第96頁)。稅務官員的橫征暴斂不但加重農民的稅收負擔,而且影響了農民的正常活動。所以,他呼籲減輕賦稅,重視農業生產。
他指出,賦稅的基礎最初是通過與物質生產有關的無數因素間的諧調,稅收就要減少。因此,他視經濟社會為一個統一體,把經濟發展的諧調關係作為稅制改革的目標。他主張:第一,稅制應避免對農民課稅過重。其建議有整頓不適宜的間接稅代之以直接稅;改革人頭稅;撤消補助金、國內關稅制度;征收爐竈稅、什一稅等。第二,廢除柯爾培爾政策對國內商業——關稅——的限制,以擴大國內商業,促進行業分工,加快貨幣與商品流通。第三,通過穀物自由貿易與擴大市場,准許穀物價格自然上漲。布阿吉爾貝爾以發展法國經濟與提高國土及人民的經濟福利為出發點,把按財產多寡實行公平徵稅作為努力的目標,實現貧者少繳,富者多繳。
- 《法蘭西的詳情》(1695或1697)
- 《穀物論》
- 《貨幣缺乏的原因》
- 《論財富、貨幣和賦稅的性質》(這三本書大約寫於1697~1707年之間)。