集權直線模式
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集權直線模式是權力集中於中央政府或中央政府首腦,權力呈自上而下的鏈條關係的行政領導模式。從政府系統看,上級政府直接管下一級政府,逐級管理。從部門系統看,上級政府職能部門管下級政府職能部門。
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集權直線模式的適用條件[1]
下圖是行政組織的集權直線模式圖。
說明:①代表中央首長或中央機關;②地方一級政府或中央部門;③地方二級政府或地方一級政府的部門;④地方三級政府或地方二級政府部門。
該行政領導模式,一般適用於集權式的領導模式,因直線式組織層次多、幅度小,便於集權。如管理幅度過寬,因首長的精力有限,則難以集權。
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集權直線模式的優缺點[1]
集權直線模式的優點:權力集中,逐級控制,紀律嚴明,政令統一,指揮迅速。
集權直線模式的缺點:一切靠上級政府或首腦,下級單位的積極性難以發揮。不能因時、因地制宜地處理行政工作。
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