銀聯壟斷案
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2013年3月7日上午，中國證監會市場監管部副主任王嫻和農工黨中央常委陳建國聯名提交“關於推動銀行卡清算市場對內開放”的提案，劍指中國銀聯壟斷，建議將銀行卡清算市場對國內民資開放，或可增建“民聯”。
我國的銀行卡清算市場只有銀聯一個經營主體，人民銀行規定所有的銀行卡支付跨行清算均需通過銀聯網路進行。銀行卡清算市場由銀行卡組織及其所構建的銀行卡網路構成，承擔銀行卡交易信息的轉接、資金清算，實現商戶網路與發卡機構的共通共用。[1]
2013年3月7日上午，中國證監會市場監管部副主任王嫻和農工黨中央常委陳建國聯名提交“關於推動銀行卡清算市場對內開放”的提案，劍指中國銀聯壟斷，建議將銀行卡清算市場對國內民資開放，或可增建“民聯”。[2]
雙方觀點[2]
全國政協委員、農工黨中央常委陳建國於《每日經濟新聞》採訪時表示，放開銀行卡清算市場既能提升銀行卡支付對整個社會的服務能力，也有利於形成合理的價格形成機制，不斷降低支付成本。另外，多個銀行卡清算網路，可以實現相互的備份，持續不間斷保障社會支付體系的順暢運行。
中國銀聯總裁表示，銀聯的網路系統已覆蓋全球。如沒有銀聯，每家銀行都建立自己的網路不現實。銀聯是所有銀行共同建立起來的網路，銀聯完全是為銀行和持卡人服務的，保持的也是微利。如再建一個網路，成本很高，利潤連成本都覆蓋不了。他還認為，目前中國發展銀行卡組織要考慮兩個問題：一是怎麼和國際卡組織抗衡，保住中國自己的品牌；二是如何集約化發展。
 中國銀聯 | 全稱中國銀聯股份有限公司，簡稱銀聯，是中國大陸的一個股份制金融服務機構，是經中國人民銀行批准的、由八十多家中國大陸的金融機構共同發起設立的。中國銀聯於2002年3月26日成立，總部設在上海，註冊資本16.5億元人民幣。...>>詳細<< |
 威士國際組織 | 威士（VISA），又譯為維薩、維信、匯財卡，是一個信用卡品牌，由位於美國加利福尼亞州舊金山市的Visa國際組織（Visa International Service Association）負責經營和管理。...>>詳細<< |
 萬事達 | 萬事達卡國際組織是全球第二大信用卡國際組織。1966年美國加州的一些銀行成立了銀行卡協會，並於1970年啟用Master Charge的名稱及標誌，統一了各會員銀行發行的信用卡名稱和設計，1978年再次更名為現在的MasterCard。...>>詳細<< |
- WTO裁定中國銀聯壟斷結算違規[3]
2010年6月開始，VISA針對銀聯卡發起了一場全球“封殺令”。VISA向全球會員銀行發函要求，從當年8月1日起，凡是在中國大陸境外受理帶VISA標識的雙幣種信用卡時，不論是刷卡消費還是ATM取現，都不得走中國銀聯的清算通道，否則VISA將重罰收單銀行。第一次將罰款5萬美元，如果收單行再犯，每月將罰款2.5萬美元。
2010年的9月，美國提起了世貿組織爭端機制下的磋商請求，指控中國銀聯是中國國內唯一的電子支付卡提供商，其他公司無法進入，中方違反了在加入WTO時在《服務貿易總協定》中的有關規定。2011年3月，雙方磋商失敗後，美國貿易代表辦公室又正式提請WTO啟動爭端解決機制；2011年7月4日，由世貿組織總幹事拉米指定的專家組正式開始審理此案，當時預計需要12至18個月的時間進行調查。
2012年7月16日深夜，世界貿易組織（WTO）爭端解決小組委員會發佈一份裁決表示中國指定國有的中國銀聯為特定交易結算這種壟斷做法對外資銀行卡供應商已經構成歧視。[4]
