進出境集裝箱

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　　進出境集裝箱是指國際標準化組織所規定的集裝箱，包括進境、出境和過境集裝箱，根據是否裝載貨物又分重箱和空箱。根據《商檢法》、《動植物檢疫法》、《衛生檢疫法》及有關法律法規的規定，國家質檢總局制訂了《進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》(第17號令) ，依法對進出境集裝箱實施檢驗檢疫。

　　(一)進境集裝箱檢驗檢疫報檢範圍

　　1.所有進境集裝箱應實施衛生檢疫;

　　2.來自動植物疫區的，裝載動植物、動植物產品和其他檢驗檢疫物的，以及箱內帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱，應實施動植物檢疫;3.法律、行政法規、國際條約規定或者貿易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱，按有關規定、約定實施檢驗檢疫。

　　(二)出境集裝箱檢驗檢疫報檢範圍

　　1.所有出境集裝箱應實施衛生檢疫;

　　2.裝載動植物、動植物產品和其他檢驗檢疫物的集裝箱應實施動植物檢疫;

　　3.裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品的集裝箱應實施適載檢驗;

　　4.輸入國要求實施檢驗檢疫的集裝箱，按要求實施檢驗檢疫;

　　5.法律、行政法規、國際條約規定或貿易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱按有關規定、約定實施檢驗檢疫。

　　(一)進境集裝箱的報檢要求

　　1.進境重箱集裝箱的報檢要求

　　進境集裝箱承運人、貨主或其代理人(簡稱報檢人)應當在辦理海關手續前必須填寫《入境集裝箱報檢單》或《入境貨物報檢單》(裝載法定檢驗檢疫貨物集裝箱)向進境口岸檢驗檢疫機構報檢，未經檢驗檢疫機構許可，不得提運或拆箱。報檢時，應提供集裝箱數量、規格、號碼、到達或離開口岸時間，裝箱地點和目的地，貨物的數量、種類和包裝材料等情況，並隨附相關單證。

　　2.進境空箱集裝箱的報檢要求

　　進境集裝箱承運人、貨主或其代理人(簡稱報檢人)辦理海關手續前，必須向進境口岸檢驗檢疫機構申報，必須填寫《入境集裝箱報檢單》。未經檢驗檢疫機構許可，不得提運或拆箱。報檢時，應提供集裝箱數量、規格、號碼、到達或離開口岸時間，裝箱地點和目的地，並隨附相關單證。

　　(二)出境集裝箱的報檢要求

　　出境集裝箱報檢人應在裝貨前填寫《出境貨物報檢單》或《出境集裝箱報檢單》以及隨附的集裝箱配載清單等相關資料和單據向所在地檢驗檢疫機構報檢。出境空集裝箱，報檢人應該填寫《出境集裝箱報檢單》向出境地口岸檢驗檢疫機構報檢。未經檢驗檢疫機構許可，不准裝運。

　　裝載出境貨物的集裝箱，出境口岸檢驗檢疫機構憑啟運地檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫證單驗證放行。法律、法規另有規定的除外。

　　在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱，由出境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。

　　1.報檢範圍

　　(1)來自動植物疫區的，裝載動植物、動植物產品和其他檢驗檢疫物的，以及箱內帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱，應實施動植物檢疫。

　　(2)法律、行政法規、國際條約規定或貿易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱，按照有關規定、約定實施檢驗檢疫。

　　2.報檢程式

　　(1)裝載法定檢驗檢疫商品的檢疫商品的進境集裝箱

　　報檢人填寫“入境貨物報檢單”，對在入境口岸結關的集裝箱和貨物一次性向入境口岸檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫機構對集裝箱及貨物一同進行施檢，檢驗檢疫合格後准予放行，並出具“入境貨物通關單”。如需實施衛生除害處理的，簽發“檢驗檢疫處理通知書”。完成後出具“熏蒸/消毒證書”。集裝箱如裝載國家批准的進口廢物原料，必須有入境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫，如符合國家環保標準。予以簽發“檢驗檢疫情況通知單”，如不符合環保標準，出具“環保全全證書”，並移交當地海關和環保部門進行處理。

　　(2)裝載非法定檢驗檢疫商品的進境集裝箱和進境空箱

　　集裝箱如在入境口岸結關，報檢人應填寫“出/入境集裝箱報檢單”，向入境口岸檢驗檢疫機構報檢。如在指運地結關的集裝箱，入境口岸檢驗檢疫機構受理報檢後，檢查集裝箱外表，並通知指運地檢驗檢疫機構進行檢驗檢疫。

　　檢驗檢疫機構根據集裝箱箱體可能攜帶的有害生物和病媒生物種類以及其他有害有毒物質的情況適時檢驗檢疫。檢驗檢疫後，如需適時衛生除害處理的，簽發“檢驗檢疫處理通知書”，完成後出具“熏蒸/消毒證書”。如不需要衛生除害處理，則出具“集裝箱檢驗檢疫結果單”。

　　1.報檢範圍

　　(1)對所有出境集裝箱實施衛生檢疫

　　(2)對裝載動植物、動植物產品和其他檢驗檢疫物的，以及箱內帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱，應實施動植物檢疫。

　　(3)對裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品的集裝箱實施清潔、衛生、冷藏、密固等適載檢驗。

　　(4)對輸入國要求實施檢驗檢疫的集裝箱，按要求實施檢驗檢疫。

　　(5)對法律、行政法規、國際條約規定或貿易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱，按照有關規定、約定實施檢驗檢疫。

　　2.報檢程式

　　(1)承運人，貨主或其代理人在集裝箱裝貨前向所在地檢驗檢疫機構報檢，如果實在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱，須向出境口岸報檢。未經許可，集裝箱不准裝運。

　　(2)報檢人填寫“出/入境集裝箱報檢單”，向檢驗檢疫機構報檢，並隨附其他單據。

　　(3)檢驗檢疫後，如需要實施衛生除害處理的，簽發“檢驗檢疫處理通知書”，完成處理後向報檢人出具“熏蒸/消毒證書”。如不需要衛生除害則出具“集裝箱檢驗檢疫結果單”。

　　(4)出境口岸檢驗檢疫機構憑啟運口岸檢驗檢疫機構出具的“集裝箱檢驗檢疫結果單”或“熏蒸/消毒證書”放行。集裝箱檢驗檢疫的有效期為21天，逾期需要重新檢驗檢疫。

• 王永紅主編.《報關報檢實務》.北京：對外經濟貿易大學出版社.2013(10).第283頁