輿情監控

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　　輿情監控，整合互聯網信息採集技術及信息智能處理技術通過對互聯網海量信息自動抓取、自動分類聚類、主題檢測、專題聚焦，實現用戶的網路輿情監測和新聞專題追蹤等信息需求，形成簡報、報告、圖表等分析結果，為客戶全面掌握群眾思想動態，做出正確輿論引導，提供分析依據。

　　實施輿情監控必須具備三個條件：

• 監控的主體必須是有執法權的國家部門；

• 被監控對象有危害社會危害國家的重大嫌疑；

• 監控的程式必須合理合法，不得侵害個人隱私以及正常的商業利益，必須維護個人和團體的合法權益，監控的目的是維護國家的安全與穩定。

　　當前，有很多系統都號稱是輿情監控系統，不少單位也號稱能對輿情進行監控。這可能是有意識的商業宣傳，也可能是一種無知，這確實是一個漂亮的毒蘑菇。網路輿情監控錶面上是技術手段自動抓取網站內容，實際上和派人入室布控沒有區別。從法理和道義來看，輿情監控都是沒有依據的，誇張的商業宣傳往往會對所在單位以及國家的形象都會造成惡劣影響，對社會和個人都是一種侵害。

　　實際上，輿情只能監測，只能掌握，而不能實施控制監管，否則是對民意的踐踏和法律的侵犯。輿情的問題必須採用輿情的辦法解決。輿情監測的目標不是為了監督並控制民意，而是採用技術手段，採集互聯網輿情信息，從而達到瞭解社會民情，挖掘民意，從而輔助國家決策，為科學決策和和諧社會建設更好的服務。 輿情監測的最早形式是社會調查，下基層瞭解民間疾苦，現在發展為網路輿情監測，藉助於互聯網通道，採用技術手段，大大降低了社會輿情調查成本（社會調查的樣本規模和代表性往往不足，如三峽移民調查1萬人，調查人員需要走村串戶，耗時幾個月，而網路輿情可以在一個小時內採集到幾百萬的言論）。輿情監測一向都是各個國家和開明社會積極推動的事情，是完全合理合法為國為民的積極舉措。

　　那麼一旦發生危害國家和社會安全的輿情問題，如謠言、非法集資活動，我們應當如何正確處理呢？“防民之口甚於防川”，正確的方式是：輿情監控系統及時發現問題並預警，針對危機，第一時間內啟動危機公關預案，快速利用多種輿情疏導手段進行澄清，如官方網站、在主流論壇發帖、新聞發佈會等形式，與謠言賽跑，更早地告知民眾真相，而不是簡單粗暴地封堵。好的輿情監控系統應該做到實時發現問題，快速指定疏導預案，將疏導的信息及時發送給各大網站。

　　輿情監控系統的大致工作流程分為如下三個部分：

　　1.制定危機預警方案。針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對症下藥。此步驟主要是確定好監控的目標網站和過濾關鍵詞。

　　2.密切關註事態發展。保持第一時間知悉事態發展，加強監測力度。這個可以通過第一時間大量採集、彙總各種互聯網上的信息。

　　3.及時傳遞和溝通信息。即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通。建立和運用這種信息溝通機制，已經成為網路輿情管理部門的重要經驗。以上海為例，無論在涉日輿情、地鐵調價，還是普陀城管打人等“網路熱點輿情”處理上，各部門協同作戰、相互配合、共同商議，判斷危機走向，對預案進行適當修正和調整，以符合實際所需是危機應對的重要措施。