腕骨監管體系
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腕骨監管體系是指2010年初,銀監會針對大型銀行探索創立了名為“腕骨”(CARPALs)的監管模型。這個模型由資本充足性(Capital adequacy)、貸款質量(Asset quality)、風險集中度(Risk concentration)、撥備覆蓋(Provisioning coverage)、附屬機構(Affiliated institutions)、流動性(Liquidity)、案件防控(Swindle prevention & control)等七方面13項指標構成,同時輔之以銀行監管者的有限自由裁量權。這七項指標的第一個英文字母拼起來正好是英文單詞“腕骨”(CARPALs)再加上有限自由裁量共八個方面。
概括說來,腕骨監管體系主要有四個特點:
一是系統性。“腕骨”體系將大型銀行的13項風險指標串連在一起,再加上監管者的有限自由裁量予以修正,形成覆蓋銀行業全部風險管理的監管體系,可以識別和判斷其各個環節和業務領域的風險表現。
二是先進性。“腕骨”體系將危機後國際監管界研究較多的杠桿率、流動性覆蓋率、凈穩定融資比率、資本質量等最新指標納入其中,且每項指標都按法定值、觸發值和目標值設置三道監管防線,具有較強的超前預警特點。
三是針對性。“腕骨”體系專門設置了識別跨業跨境綜合經營風險和案件舞弊風險的關聯交易、母行負債依存度、案件損失率等指標,尤其符合我國大型銀行案件多發和“走出去”綜合經營等現實狀況。
四是動態性。這是“腕骨”體系的精髓,它的13項指標有13個計算公式,其指標值都是根據各行自己的基礎數據代進去計算出來的,所以因行而別,因時而變,體現了動態跟蹤的即時監管特點。