管理失效

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什麼是管理失效

  管理失效是指就某一種具體的管理手段在一定時期內發生干預效應,當這種干預效應遞減到不對任何經濟行為發生影響作用時,即意味著管理效應的失效。

管理失效的因素

  造成管理效應失效的因素是多方面的,粗賂劃分為以下幾種:

  (一)規範性失效

  巨集觀經濟管理手段中,有許多是以法規、準則等形式出現的。它們在實施前,有關部門往往有實施期限和一定條件的限制。當實施期結束或限制條件不具備時,這些管理手段即宣告失效。一般來講,管理手段的規範性失效與管理目標的實現是同時完成的。

  (二)自動性失效

  當管理目標實現後,管理手段的使命也告完成,其作用效果也不復存在,這就叫自動性失效。但這僅僅是理論上的假定,由於滯後效應的存在,這時往往還存在著殘餘效應。不過,對已經實現的管理目標來講,殘餘效應只是其能量的無謂消耗。

  (三)政治性失效

  政治性失效是一種人為造成的管理手段的失效,加改換管理目標、調整管理手段、廢除現行管理方案等。其成因大多與國家主權的變化、政府的更迭、政府領導人的更換以及管理機構的改變、合併與撤銷等有密切關係。在許多國家,由於政府的替換,使其經濟政策管理活動形成周期性失調。這種失效是以極大的浪費為代價的,應當儘量避免。

  (四)實施性失效

  實施性失效也是一種人為造成的失效。這種失效通常是因為管理機構工作效率不高、組織實施不力以及管理對象的抵觸和反對所造成的。當然,它與管理方案不科學、管理目標不正確、管理手段不合理也有直接關係。同樣,由於管理手段出現超前效應,管理主體不得已中止某種管理手段的實施,也會造成實施性失效。

  (五)環境性失效

  當管理活動所必需的外部環境與條件發生變化時,管理手段也無法正常地發揮其作用,其管理效應也會部分或全部地消失,這就叫環境性失效。例如,當社會環境、國際環境、經濟體制經濟制度出現重大變化或者遇到不可抗拒的自然災害時,都會出現環境性失效。

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