視窗公司

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　　視窗公司是指內地省、自治區、直轄市人民政府或中央部門直接出資在港澳地區註冊成立的、對本地區本部門或本行業駐港澳企業行使行政管理職能的經濟實體。

　　最早的視窗企業是1979年開始辦深圳經濟特區，全國各地政府、各企事業單位的內資紛紛涌入深圳，創辦各類企業。

　　1984年中英簽署香港按期回歸的聯合公報後，在崗英資企業紛紛撤離香港。為了維持香港的繁榮和穩定，同時配合國內的改革開放，更好地利用香港在國際經濟中的地位，中國政府開始允許內地的政府資本、資金進入香港辦中資(國有)企業。1991年，《國務院辦公廳轉發國務院港澳辦公室等部門關於駐港澳地區中資機構歸口管理辦法的通知》(國辦發〔1991〕61號)，要求各省清理駐港中資公司，各指定一家為“視窗公司”。這是狹義的視窗企業，即內地省、自治區、直轄市人民政府或中央部門直接出資在港澳地區註冊成立的、對本地區本部門或本行業駐港澳企業行使行政管理職能的經濟實體。2000年底，香港的中資企業約2000家。

　　廣義的政府視窗企業，是具有地方政府背景、部分擁有地方政府的償債信用，為地方政府經濟發展服務的公司企業。例如，各省的國際信托投資公司。1998年，廣東省人民政府的視窗公司——廣東國際信托投資公司破產，總負債達388億元，歷時多年的清盤最終償債比例僅為百分之十幾。

　　大型企業集團的視窗企業，一般是設在一線城市或海南的從事貿易的子公司。如中國航空工業集團的視窗企業是中航技，主要負責飛機及零部件的進出口業務，一般稱作工、貿、技一體的綜合性公司。中國兵器工業集團公司的視窗企業是北方工業公司，這是從事軍品貿易的進出口公司。另一家視窗企業是北京北方車輛公司，“兵器工業對外展示綜合實力的視窗”。

　　2003年11月1日，《國務院辦公廳轉發商務部等部門關於改革內地駐港澳地區“視窗公司”管理模式意見的通知》國辦發〔2003〕90號 ，取消 “視窗公司 ”稱謂。今後，內地政府及部門不得直接出資到港澳地區設立中資企業。各地方政府與原“視窗公司”脫鉤。對其中可繼續經營的，應為其構築內地投資母體，實施現代公司治理；對無法繼續經營的，予以撤銷。原“視窗公司”不再代表各省、自治區、直轄市人民政府對本地在港澳地區興辦的企業行使行政管理和監督檢查的職能。相應職能應依產權關係，由這些駐港澳中資企業的內地投資母體承擔。中央人民政府駐香港、澳門聯絡辦根據對駐港澳中資企業在政治上領導、政策上指導、監管上協助。

• 中國大連國際合作(集團)股份有限公司：大連市人民政府視窗企業
• 豫港集團有限公司：河南省人民政府視窗企業
• 津聯集團：天津市人民政府在港視窗企業
• 華潤集團：原為中國對外貿易部在港視窗企業，現為央企
• 粵海控股集團有限公司：廣東省人民政府視窗企業