稅款所屬時期

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　　稅款所屬時期是指納稅人應納稅款屬於某年度、月份的時間，這標明納稅人是否按期繳納應繳稅款，區分稅款屬期的根本標誌，是防止上下年度或者其他年度稅款相互混淆，使稅務機關無法檢查清算納稅人應納稅款和已納稅款及應補、應退稅款的有效手段。

　　一是納稅人辦理納稅申報忽視“稅款所屬時期”，填寫不清楚，年度月份混淆，導致無法確定“稅款所屬時期”。

　　眾所周知，稅務檢查一般屬於事後檢查，通過一定檢查手段核定出納稅人某年度應稅款總額，根據完稅憑證中“稅款所屬時期”確定某年度納稅人實際繳納稅款數額，以應納稅款減除已繳稅款即可確定納稅人當期應補、應退稅款情況。如果“稅款所屬時期”不清，則很難計算納稅人當期實際應繳納稅款數額，也就無法通過檢查納稅人、扣繳義務人履行納稅義務和扣繳義務的情況，查明和發現稅務違法事實，制止和預防稅收違法行為，遏制和打擊稅收違法活動。

　　二是部分征收人員責任心不強，不能認真履行職責，嚴格審核納稅申報表，真實反映“稅款所屬時期”。

　　近年來由於稅收業務量增大，稅務人員受編製限制，管理人員捉襟見肘，不得不採取一些維持和補救措施，如和金融部門聯合實施稅銀一體化，由銀行系統代徵稅款，開具完稅憑證，還有一部分屬於政府派出人員協助征收稅款，由於這部分人未經專業培訓，對稅收法律、行政法規知之甚少，無法嚴格審核稅款所屬時期，出現問題就會造成納稅人和征收人員、納稅人和稅務機關、稅務機關之間扯皮、推諉，責任糾纏不清，導致納稅環境混亂。

　　一、加強“稅款所屬時期”在稅款征收中重要作用的宣傳。使納稅人明白在納稅申報表中不認真填寫“稅款所屬時期”將有可能導致稅款錯繳，當檢查機關審核其年度應納稅額時，發現由於“稅款所屬時期”錯誤填寫而要求納稅人補繳年度內少繳的稅款。

　　二、對非稅務人員從事稅款征收的，要強化業務培訓，要求其依法征收，依法辦稅，認真填開稅收票據，不得擅自更改“稅款所屬時期”，凡出現此類問題要採取一定懲戒手段。

　　三、納稅檢查是對徵管質量的監督，稅務檢查機關要及時將檢查中發現徵管問題反饋給管理部門，加強外部監督和約束機制，真正實現以查促管。