社會工作人才
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社會工作人才指的是社會協同、公眾參與的社會管理,配合政府工作人員推進社會建設、改善民生、減少社會矛盾、健全基層社會管理、社會組織建設的人才。
(一)構建和諧社會要求加快社會工作人才隊伍建設。
黨的十六屆六中全會《決定》指出,“要建設巨集大的社會工作人才隊伍。這是構建和諧社會的一個重要依托,也是人才強國戰略的一個新的內容”。這一重要論述闡明社會工作人才隊伍建設的目標和定位。黨的十七大指出,“科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求”,提出了“使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的社會建設目標。這表明我國政府將更加重視社會建設和社會發展,重視社會工作人才隊伍的建設。
(二)更好實施人才強國戰略要求加快社會工作人才隊伍建設。
社會工作人才隊伍作為一支獨立的人才隊伍,在人才強國戰略的實施過程中,在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中將扮演著越來越重要的角色。加快社會工作人才隊伍建設要進一步確立人才資源是科學發展第一資源的戰略地位,進一步發揮社會工作人才對社會發展和構建和諧社會的引領和支撐作用;必須更好地貫徹以人為本理念、牢固樹立科學人才觀,把尊重社會工作人才、愛護社會工作人才、服務社會工作人才、促進社會工作人才的全面發展作為政府人才資源開發的根本出發點和落腳點;必須按照更高的標準加強社會工作人才隊伍建設,不斷擴大社會工作人才隊伍總量、提高社會工作人才隊伍素質、優化社會工作人才隊伍結構;必須採取更為有力的措施,創新社會工作人才管理體制機制,完善制度,營造環境,加大投入。
(三)推進社會建設要求加快社會工作人才隊伍建設。
我國正在加快推進以改善民生為重點的社會建設。特別是現階段,經濟發展到了一定程度,我國社會已經進入"社會矛盾凸現期",社會問題更為複雜。一是社會問題涉及人群範圍擴大了,除了以前的弱勢群體以外,還增加了由於經濟和社會改革出現了新的弱勢群體以及新的社會工作服務對象;二是我國改革已經進入了關鍵階段,人們利益矛盾複雜化、價值取向多元化、生活方式多樣化的特征也越來越明顯,社會問題更加複雜多樣。因此,社會建設、社會管理和社會服務的主要工作最終要由專業化的社會工作人才隊伍來承擔。
規模巨集大、素質優良、結構合理是社會工作人才隊伍建設的基本目標。
(一)規模巨集大首先表現為數量大。
中國是擁有13億人口的大國,需要成千上萬的社會工作者去從事社會需要的社會工作。另外,規模巨集大還表現為分佈廣,社會工作者不是一個單位、一個部門、一條戰線的需要,而是許多政府部門、事業單位、企業單位、民間組織和基層社區都需要。
(二)素質優良,首先是思想素質優良。
社會工作是一項以民為本、為民解困、助人自助的社會服務工作。作為社會工作者必須有服務觀念、奉獻思想和獻身精神。其次,業務素質十分重要。現代社會工作是一門科學,一門學問,也是一門技能。作為社會工作者,必須具有科學理論素養、專業技術知識、實踐工作能力和一定的社會工作經驗。最後是道德素質優良。社會工作是做人的工作,是助人自助的工作,特別是幫助困難群體的工作,因此作為社會工作者必須具有高尚的道德情操,率先垂範社會主義榮辱觀,唯有如此,才能全心全意做好社會工作,才能得到受助者的信任和愛戴,也才能使社會工作受到全社會的歡迎,發揮更大的作用。
(三)結構合理
首先是社會工作者知識結構合理,要掌握社會工作的相關理論知識、實務能力,還要懂得相關的方針政策,適應開展社會工作的實際需要。其次是人才層次合理,要有助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師不同層次,以適應不同的服務需要。再次是適應行業需求的佈局合理。社會工作者不僅要具有社會工作的共同特點和要求,還要適應不同行業部門的特點和要求。如教育社工、醫療社工、司法社工等都要在具有社工共同要求的素質的基礎上分別掌握教育、醫療、司法等行業部門對社工的特殊要求。