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港澳居民來往內地通行證

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什麼是港澳居民來往內地通行證

  港澳居民來往內地通行證,俗稱回鄉卡,是定居在香港、澳門的中國公民來往內地使用的通行證件,由中華人民共和國公安部出入境管理局根據《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》簽發,並委托香港中國旅行社受理香港居民申領通行證的申請,委托澳門中國旅行社受理澳門居民申領通行證的申請。

港澳居民來往內地通行證的歷史

  1898年8月6日生效的《展拓香港界址專條》規定,九龍向通新安陸路,中國官民照常行走。中華人民共和國於1951年2月開始封鎖邊界口岸,併在邊境上建立了邊防檢查站,對粵港澳的人員實施出入境管制。

  1951年8月,中華人民共和國公安部制定公佈了《關於往來香港、澳門旅客的管理規定》,規定港澳同胞返回內地須於每次入境前向目的地公安機關申領《中華人民共和國出入境通行證》,港澳同胞憑《中華人民共和國出入境通行證》從指定的口岸——深圳或拱北口岸入出境,《中華人民共和國出入境通行證》一次有效。

  1956年,為了方便港澳同胞返回內地探親訪友,縮短辦理證件的時間,決定港澳同胞回內地改為憑港澳當局簽發的身份證件在入境時向深圳或拱北口岸的邊防檢查站申領一次有效的入出境證件《港澳同胞回鄉介紹書》,《港澳同胞回鄉介紹書》是港澳同胞往返內地的入出境證件和身份證明,有效期限為3個月。港澳同胞憑邊防檢查部門簽發的《港澳同胞回鄉介紹書》從指定的口岸——深圳或拱北口岸入出境。[2]1979年12月1日,開始停止簽發和使用《介紹書》。12月1日前持《介紹書》進入的港澳同胞,可持《介紹書》出去。

  隨著回來中國探親、參觀、旅行的港澳同胞越來越多,《港澳同胞回鄉介紹書》辦法已不適應新的情況,為了方便港澳同胞回鄉探親和參觀、旅行,縮短在口岸停留的時間,簡化手續,決定將入出一次有效的《介紹書》改為三年有效、多次使用的《港澳同胞回鄉證》。從1979年7月20日起開始辦理申領《回鄉證》,港澳同胞領取《回鄉證》以後,即可憑《回鄉證》來往。港澳同胞偕帶12周歲以下的兒童進入,不需另行申領《回鄉證》(單獨進入的兒童則須辦證),只需在自己的《回鄉證》附頁偕行兒童欄內填寫兒童的姓名、性別、年齡即可。進入時沒有偕帶兒童的,附頁偕行兒童欄要劃一道斜線,以示沒有帶入兒童。

  1981年12月,《回鄉證》由3年多次有效改為10年多次有效。只要在回鄉證有效期內,港澳同胞可以持證隨時從全國各開放口岸入出境,大大簡化了港澳同胞入出境手續,方便了往來。

  1984年12月1日起,港澳同胞入出境,憑《回鄉證》驗證放行。入境時,填交《港澳同胞回鄉入境卡》,出境時,填交《港澳同胞回鄉出境卡》,廢除出境要收繳《戶口卡》的規定。港澳同胞入境後,住在親友家的,由親友或本人到附近派出所申報(農村可到派出所或鄉政府申報);住在賓館、飯店的,只辦理住宿登記,可以由留宿人或本人持當事人身份證件前往辦理。

  從1988年9月8日開始使用。新本回鄉證有效期仍為10年,共58頁;第2頁相片上方加貼反映證件號碼的條紋碼,全頁塑封並加蓋鋼印;查驗頁從過往的每一頁供入出境使用1次改為2次。凡實行電腦查驗的口岸,持有條紋碼《回鄉證》的港澳同胞入出境免填入出境卡。

  隨著《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的進一步落實以及港粵經貿關係的緊密化,提高回鄉證的科技含量、安全性以及通關效率越來越迫切,中國港中旅集團公司於2007年成立了回鄉證改版工作領導小組。工作組按照要求,擬定新卡改版方案,僅新卡設計樣式就九易其稿。新卡使用聚碳酸酯材料,具有高強度、長壽命、無毒、不可燃等優點;採用非接觸式晶元模塊,將持卡人的所有重要數據信息存入晶元模塊,並採用數字加密技術進行保護,提高了證件安全和通關速度;亦採用鐳射刻蝕技術進行卡體錶面個人化刻蝕。公安部決定自2012年12月28日起啟用新版通行證,自2013年1月2日起受理新版通行證申請。

申領資格

  • 在香港、澳門出生,具有中國血統的香港、澳門永久性居民;
  • 內地居民,經批准赴港澳定居,成為香港、澳門居民者;
  • 在中國其他地區出生的香港、澳門永久性居民中的中國公民;
  • 在外國出生的香港、澳門永久性居民中的中國公民;
  • 香港、澳門永久性居民中的外國籍或者無國籍人士,經批准恢復或者加入中國籍者。
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