比例稅率
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比例稅率(proportional tax rate)
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比例稅率是以稅基與稅額成等比例變化,不以稅基大小為轉移的稅率,是稅率的一種類型。
1、按自身的表現形式劃分:
有以絕對額形式表示的額式比例稅率和以百分比形式表示的率式比例稅率。
有統一比例稅率和差別比例稅率。
(1)、統一比例稅率是對不同的徵稅對象和納稅人,均按統一的比率計算應納稅額;
(2)、差別比例稅率是對不同的徵稅對象和納稅人,分別按不同的比例計算應納稅額。
(3)、產品比例稅率。根據不同產品規定不同徵稅比例的稅率。可以將某種產品列為一個稅目,規定一個稅率;也可以將若幹種性質、用途相近的產品歸類,列為一個稅目,規定一個稅率。產品歸類的方法主要有:按產品生產所用的原材料歸類;按產品的用途歸類;按產品的生產工藝歸類;同一種產品按不同規格歸類。產品比例稅率適用於對商品流轉和產品生產的課稅。
(4)、地區差額比例稅率。對不同地區規定高低不同的徵稅比例的稅率。一般依據不同地區生產力水平和收益分配上的差別相應確定。
(5)、幅度比例稅率。稅法統一規定稅率幅度,由各地區在此幅度內具體規定本地區徵稅比例的稅率。
(6)、分類比例稅率。把同一課稅對象按照一定標準分成若幹類,每一類規定不同徵稅比例的稅率。
(7)、分擋比例稅率。把同一課稅對象按照一定標準分成若幹檔次,每一擋次分別規定不同徵稅比例的稅率。
(8)、有起徵點的比例稅率。對課稅對象規定起徵點和統一徵稅比例的稅率。
(9)、有免徵額的比例稅率。對課稅對象規定了免徵額和統一徵稅比例的稅率。即在徵稅時先從課稅對象中扣除免徵額,然後就其餘額按照規定的稅率徵稅。
比例稅率的共同特點是稅額與稅基始終保持同一比率,稅額隨稅基的增減而同比率增減。
從財政方面看,它可使稅收收入隨經濟的變化而變化,具有一定的彈性,在經濟不斷發展的情況下,稅收收入也會不斷增加。
從經濟方面看,它可使稅收負擔隨收入的變化而變化,收入多者負擔多,收入少者負擔少。
但在貫徹社會政策方面,由於收入多者和收入少者的負擔能力不盡相同,按照同一比率徵稅,存在錶面平等掩蓋實際不平等的弊病。因此在實際運用中,比例稅率主要適用於對商業、勞務的課稅,而對所得或財產的課稅則大多使用累進稅率。