最適稅負
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最適稅負是指國家征收稅款的最適當的水平。稅收負擔應有一定限度。
在經濟實踐中,最適稅負的確定應考慮生產力發展水平、國民收入水平、國家的職能範圍等。最適稅負的總體要求是:既要保證國家實現其職能的資金需要,又要保證企業積累和人們生活水平的提高。
最適稅負的確定標準有三個——適度、公平和國際兼容性。
1、稅負適度
稅負適度是指我國稅負水平的確定必須考慮企業與國民的稅負承擔能力和意願,正確處理國家、企業、個人三者利益關係,既不能搞“竭澤而漁”,也不能片面“施仁政”。
2、稅負公平
稅負公平主要是指我國稅負水平的確定要符合“橫向公平”與“縱向公平”。稅負的橫向公平是指我國一切具有同等納稅能力的納稅義務人,都應繳納大體統一,同等的稅額。稅負的縱向公平是指具有不同納稅能力的個人應當繳納稅額不等的稅收。
3、稅負國際兼容性
稅負國際兼容性是指我國稅負水平的確定要考慮國際上的一般稅負水平,尤其是具有同等經濟發展水平的國家和周邊國家的稅負水平,以形成吸引外資,外國先進技術和人才的良好稅負環境。