效率標準
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效率標準(efficiency standards)
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效率標準是指某項政策在執行中取得某種或某些. 政策效果所消耗的政策資源數量,即政策實施的成本--效益問題。
效率標準的意義[1]
效率標準的意義在於,從主客體之間的實踐、認識、價值關係的角度來看,實踐關係優先於、高於認識和價值關係。這裡人的實踐能力和水平的標誌——效率,理所當然地成為認識和評價社會關係是否公平的標準。這個標準是不以個人、集團、階級的意志為轉移的。特定社會所能達到的效率水平,客觀上制約和決定著人們之間實際的物質利益關係的狀況,也必然成為評價社會公平與否的最高標準。
效率標準與效果標準既有區別,又有聯繫。效果標準關心的是有效執行政策,達到政策預定目標;效率標準關心的是如何以最小的政策投入得到最大的政策產出。因此,效率與效果之間有時並不統一。一次政策執行的高效率,未必能實現預定的政策效果;一次達到預定目標的政策執行,未必是高效率的。因此,政策的效率必須首先建立在政策的效果上,沒有效果的效率是無用的。
- ↑ 周海林.可持續發展原理.商務印書館,2004年06月第1版.