峰谷電價
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
目錄 |
峰谷電價是我國的一項電價改革措施。通過大幅降低夜間用電價格，鼓勵居民分時用電，以緩解高峰用電量，保證城市電網安全。實行峰谷電價就是將每天的用電時間分成兩段，晚上10點到早上7點(或者從晚上9點到早上6點)為用電“谷”段，白天為“峰”段，通過大幅降低夜間用電價格，適當提高白天電價，鼓勵居民夜間用電。
2010年11月，發展改革委、電監會等六部委聯合印發《電力需求側管理辦法》，針對電力需求側提出了十六項定性或定量的管理和激勵措施，其中提到“將推動並完善峰谷電價制度，鼓勵低谷蓄能”等，《辦法》將於2011年1月1日起實施。
隨著社會經濟的發展，人們對於電力的需求越來越大，電力供應矛盾愈加突出。我們可以看到，企業和居民的耗電量在一天24小時內變化很大，一般而言，夜晚，尤其是深夜耗電量要遠小於白天，人們將對電力需求最旺盛的時間稱為“高峰”時間，其餘則為“非高峰”時間。如果電能像一般商品那樣保存起來，那麼高峰和非高峰時間內的供電邊際成本不會有差別。然而，電力是一種特殊商品，難以儲存或儲存的成本高，屬於一種即時生產、即時消費的商品。為了應付一天中的高峰需求，供電廠必須按高峰時間的需求來設計生產規模或供電能力，而其中一部分設備在非高峰時間內是停轉閑置的。因而，高峰時間供電的邊際成本較高，因為所有設備都投入滿負荷的運行；而非高峰時間的邊際成本較低，因為只有最高效的發電機組在運轉。因而可以對電力在一天或一個固定周期內按不同時段的消費數量收取不同的價格。
因此，實施峰谷不同電價，可以有效發揮電價的杠桿作用，抑制高峰時期用電量的快速增長，提高低谷時候的用電量，從而提高電網和整個社會的效益。
1、電力供給能力已確定，即電力供應能力已確定。此時，供電量保持不變，因此，供給完全無彈性。
2、無論是峰電還是谷電，採取統一定價的方式。價格為P0。
在用電的高峰時期，供不應求。
在Dh0為峰電時期，此時在P0的價格下，電力的需求量大，而供給的量不足。電力的缺口為Qh0-Q0。
在用電的低谷時期，供大於求。
在Dl0為谷電時期，此時在P0的價格下，電力的需求量小，而供應量相對大，電力的過剩為Q0- Qh0
實行峰谷電價即實行差別性峰谷電價，同時調高高峰電價，調低低谷用電價，使得供需均衡。通過設置一種激勵措施，鼓勵消費者在非高峰時段增加使用電力，在高峰時間節約使用。分時段價格歧視策略提供一種在高峰時段消費支付高價格，非高峰時段消費電力支付低價格，利用價格杠桿調節電力消費不均狀況，從而有利於電力公司降低企業生產成本，均衡供應電力，並避免部分發電機組每日經常關閉和重新啟動而造成發電機組巨大損耗等問題。
如果高峰價格與非高峰價格之間的差價過小，那麼，非高峰價格的邊際效用降低，消費者調整其消費行為的願望也較低，峰谷價格的優勢無法體現。相反，如果價差過大，則電力公司可能會出現利潤下降，這也是不可能實施的。非高峰價格的確定，要充分考慮非高峰時期的短期需求曲線的價格彈性，尤其要關註長期的需求曲線的價格彈性，再綜合考慮企業生產成本和相關的銷售資料，制定出恰當的非高峰價格。
峰谷電價雖然好處不少，但畢竟人們長期形成的用電習慣改變需要一定的時間。並且，政府歷來採取向民用電傾斜的供電政策，這將進一步增大調整的難度。另一方面，工業用電占用電總量的一半以上，尤其大工業用電占有相當的份額，這將促進供電公司為了節約交易成本，而忽視在民用電用戶中推行峰谷電價。政府應該加大宣傳力度，促進峰谷電價能夠在更廣的範圍內推行。
