城市水利

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　　城市水利指為解決城市防洪、供水、排水、以及處理城市的廢水等所進行的水利工作。

　　1、防洪排澇

　　城市水利要通過工程與非工程措施．使城市減少或免除洪水威脅，使城市經濟和整個社會的發展獲得安全保障．像北京的永定河大堤．鄭州的黃河大堤．廣州的北江大堤以及城市排水系統與排洪河道都是屬於這一功能。

　　2、供水功能

　　城市水利要保證城市各方面的用水需求，包括工業用水、近郊農業灌溉用水、居民生活用水、城市環境用水、商業和公共事業用水，為了滿足城市多方面用水需求．城市水源工程的開發建設就日益顯得重要水資源緊缺的地區甚至需要修建遠距離調水工程，如供天津用水的引灤濟津工程：山東省的引黃濟青工程；以及正在建設中的南水北調東線、中線、西線工程上述這些工程都是為了實現供水功能。

　　3、交通功能

　　城市水利應當使有水運條件的城市恢復和發展當地的水運資源優勢。這對於沿江、河、湖、海建設的城市具有重要意義，運河兩岸的城市、大型灌渠、跨流域調水的乾渠所途徑的城市也應因勢利導．充分開發其水運功能．在規劃佈局上體現一水多用的特點。水運具有成本低、安全性高、貨運量大、綜合效益多等諸多優越性，象美國、德國、俄羅斯等發達國家，雖然空中和陸地運輸工具已十分發達．但水運依然很興旺．因水運自身獨有的特點帶來的優勢使其不會被航空、鐵路、公路的發展而淘汰。

　　4、美化環境

　　環境改造是城市水利在社會文明進程中日益顯得很重要的一項功能．幾乎所有著名的風景優美的城市．都會有一些優美的水體作為依托，城市發展的歷史表明，沒有良好水資源的城市．不可能是一個高質量環境的美麗城市大城市的建設往往都會依托良好的水環境資源．或者是輔以人工措施興建一些湖泊、池塘，開挖一些河道溝渠城市水利的環境美化功能還包括如何依照當地水體特點來佈置街道與城區建築．特別是沿河兩岸的建築，合理利用河岸工程，規劃安全舒適的河岸街道。有效地、科學合理地開發利用河岸土地資源，使安全效益、經濟效益和環境效益三者有機結合。

　　5、綜合管理

　　城市水利不僅是一個“硬”概念．同時也是一個“軟”概念它的功能不僅指各種工程．還包括城市的水規劃和水管理問題．城市水利的“軟”功能應當說是要控制、協調、促進它的各項“硬”功能。

　　城市水問題的產生．是自然與社會因素交互作用的結果每一座城市所處的地理環境不同，城市規模、結構、功能、政治經濟地位以及城市發展階段不同等等．決定了各個城市所面I臨的水問題的明顯差異。在城市發展過程中．一方面水資源合理配置、水環境保護治理與水災害防禦控制的要求不斷提高．另一方面多數城市由於對具有公益性質的城市水利基礎研究不夠．投入不足．社會上大量存在的過分追求局部與眼前利益的短期行為等還在使矛盾不斷激化。從基本國情出發．我國絕大多數城市尚不具備短期內以高投入剋服城市化進程中水危機的實力。因此．城市水利的發展是長期而艱巨的任務．不是抓好幾個“形象工程”就可以解決問題的。對既是資源、又是環境要素、也是致災因數的水來說，必須要統籌規劃、綜合治理，將發展與治理密切結合起來，將水資源的合理配置、水災害防禦與水環境治理一起納人城市發展規劃，建立相對穩定的、與城市經濟發展按比例同步增長的投入機制．同時加強法制教育．儘力遏制城市發展引起水災害與水污染風險加重的趨勢。

　　城市水利的發展必將隨著人類社會的進步經歷從防洪、供水到水環境、水生態、水景觀等工作重點的轉變。每一個階段都標志著水利工作時代背景的變化和人類對於水利發展需求的提高。未來城市水利工作的側重點宜包含如下內容：

　　1、工作理念和工作方式的進一步轉變。在堅持可持續發展的總方針下，進一步完善工作思路、經營策略、融資渠道、運作模式等。

　　2、建設高水平的水利科技人才隊伍。要求他們是具有嶄新的工作思路、掌握多門學科的複合型人才。

　　3、在保證城市安全和城市正常運轉的前提下．工作重點向“重返自然”的生態景觀方向過渡。未來社會．人們更加註重周圍環境質量的改善，故水利工作將以建立人水和諧、生態友好、環境優良、景觀亮麗、文化氣息濃厚的城市作為工作的目標．從而與城市各個部門(城市規劃、土地管理、林業、建築、交通、園林、文化)的關係更為密切。

　　4、力爭在滿足人類自身利益的同時，最大限度地減少對自然界的干擾。可持續發展、人與自然和諧等理念將在具體的工作中得到淋漓盡致的體現人類需要在未來的工作中更加積極地探索水系運動的規律．在為河流提供和創造更多的生存空間的基礎上．對其進行合理地規劃和利用。

　　5、雨水利用、中水回用、海水淡化利用等是解決水資源短缺的重要手段．將成為未來城市水資源的補充。

　　6、高科技的廣泛運用將為城市水利工作的順利開展奠定基礎。

　　7、水利經濟的內涵將更為廣泛，包括經濟效益、環境效益、生態效益、景觀效益、社會效益等。

　　8、水文化將成為城市水利的深刻內涵沒有文化的河流是缺乏深度和內涵的．沒有文化的城市是空洞的．是不能長久的。因此．水文化底蘊的挖掘將成為未來城市水利建設的重要組成部分。

• 姚建國.城市水利與城市發展(J).大觀周刊.2012,38