區域開發
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區域開發(Regional Development)
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區域開發是指一定的開發主體對特定區域的自然、經濟、技術、文化、社會等各種資源進行綜合利用,求得最大的經濟發展和社會進步。主要包括如下內涵:
(1)區域開發的根本目標是滿足區域社會主體自我存在和發展需要;
(2)區域開發的根本動力區域社會系統的需求與創新及其關聯互動:
(3)區域開發的主要依托是“人為”生產力的分化和拓展;
(4)區域開發的核心是區域經濟、社會,文化結構與功能轉變;
(5)區域開發的主要內容包括經濟開發、社會開發、文化開發和生態環境開發。
區域開發模式[1]
(1)資源開發階段,是農業社會和工業化初期區域開發的主要開發模式,其特點是開發活動以資源為核心而展開,自然資源和勞動力是區域開發活動的關鍵因素。在農業社會,資源開發的主要指向是土地資源;而早期工業化社會,資源開發的主要指向是礦產資源和農林牧資源。
(2)產業開發階段,是工業化中期和後期區域開發的主要模式,其特征是開發活動以資本為核心展開,投資和金融成為拉動區域開發的主要動力,農業產業化和資金密集型產業成為開發的主要內容,適應產業開發需要的第三產業也獲得較快的發展。資源雖然仍然是影響開發活動的一個要素,但已經不是關鍵要素,而資本和市場則成為影響區域開發的主要因素。
(3)高科技開發階段,是後工業化社會和知識經濟時代區域開發的主要開發模式,其特征是以科技創新為動力,以高科技產業開發為主導的區域開發活動。
區域開發與區域發展的區別[1]
1.“區域開發”所涉及的對象和過程,是物質的、有形的.因而是具體的,其結果是產量和產值的增加、技術的進步等。“區域發展”除了這些內奔外,還包括區域內社會和經濟及產業總量的增長,內部結構與對外經濟、技術、社會聯繫的合理他,社會、經濟要素的空間流動以及社會經濟發展水平的地區均衡化、人口城鎮化和教育文化水平的提高等。
2.“區域開發”概念較多地表述國家和地區工業化發展的初期及中期的經濟活動,而“區域發展”則全面體現各個發展階段的社會經濟活動,特別楚能確切表述工業化高級階段和後工業化階段的社會經濟活動,是使地區的社會經濟發展更加完善、更加高級的發展活動。兩者在層次上有所蜓別,而且“區域發展”概念的外適更為廣泛。
3.“區域開發”概念較多地體現為由一種狀態、一個階段到另一種狀態、階段的過渡,從無到有的過程,強調“開發”、“促進”、“突變”;而“區域發展”概念強調的是漸進的過程和提高的過程。也就是說前者具有斷面的特征;後者是表述連續的過程,具有歷史性的特征。 除了上述差異外,“區域開發”所論述的事物內容基本上局限於區域內部,而“區域發展”還涉及到較多的區際問題,也就是將研究的區域放在與其有關的區域群體中去考察。儘管在我國“區域開發”與“區域發展”兩個概念有以上區別,但它們之間一致的含義仍然是主要的。而且,“區域發展”概念的內容可以包涵“區域開發”。